PRESUPUESTO 2006: EL EJECUTIVO REMITIÓ LA INFORMACIÓN REQUERIDA POR EL CONCEJO
Finalmente el intendente Martín Balbarrey envió al Concejo Municipal un nuevo proyecto de ordenanza del Presupuesto 2006 que amplía y completa el que había remitido a fines del año pasado. En ese entonces, la oposición se negó a tratar la suma de gastos y recursos que el municipio preveía para el año en curso porque, consideraba, la información no era completa y no cumplía los requisitos establecidos en la norma de Administración Financiera.
Ahora sí, desde el jueves pasado, todos los ediles tienen en sus manos varias páginas plagadas de cuadros y números que corresponden al total de gastos para la planta personal, funcionamiento de la Caja de Jubilaciones y Pensiones, Safetur, obras, entre otros. El presupuesto estipula un total de 227.021.855 pesos de gastos para este años.
Hasta ahora, el Ejecutivo Municipal realizó las “órdenes, autorizaciones, límites, garantías, competencias y responsabilidades de toda la hacienda pública” -ordenanza 10.640 de Administración Pública- con el presupuesto reconducido del año 2005. Pero, si bien esta acción está prevista en la legislación local, corresponde que los detalles de los “recursos calculados y su correspondiente aplicación” estén adecuados a lo previsto para este año.
Como el presentado por la intendencia en el 2005 no sació sus dudas, los integrantes del arco contrario sostuvieron que hasta que el Ejecutivo no hiciera una reestructuración del presupuesto donde incluyera una proyección acerca de las posibles partidas que se destinarán a hacer frente al aumento salarial previsto para el año 2006 y un detalle de las obras a realizar (indicando monto, lugar y fecha), no lo discutirían.
Ahora sí
Balbarrey remitió al Concejo un compendio informativo que contiene:
I- Obras. Un detalle de las planificadas en la licitación por los 15 millones que surgieron del convenio firmado con la Subsecretaría de Obras Públicas de la Nación para “reparación y construcción de pavimentos asfálticos y de hormigón, señalización, iluminación y semaforización de distintas arterias de la ciudad”.Las acciones previstas comprenden:- Fresado y repavimentación con concreto asfáltico de avenida Aristóbulo del Valle y los bulevares Gálvez y Pellegrini.- Bacheo de hormigón en avenida General Paz.- Repavimentación con concreto asfáltico en avenida General Paz.- Construcción y reparación de badenes en zona céntrica de la ciudad.- Señalización vertical y horizontal en diferentes arterias y avenidas.- Iluminación y semaforización en diferentes arterias y avenidas. II- Más recursos. La carta del intendente indica que se produjo una “modificación de tipo presupuestaria” que conlleva una “ampliación de recursos”. Los mismos, continúa, se incrementaron en base a “proyecciones considerando la ejecución base junio 2006, en los conceptos Derecho de Registro e Inspección, Impuestos Nacionales y Patente Automotor”. Es esta reestructuración, explica el intendente, lo que “permitirá ampliar los gastos para la nueva política salarial aprobada a partir del mes de julio, tanto para el Departamento Ejecutivo, Safetur e Instituto de la Vivienda”. III- Contribuyentes prolijos. Por último, el manuscrito firmado por Martín Balbarrey y el secretario de Hacienda Fernando Giusti, habla de la modificación del artículo 29 que otorga “un premio al `buen contribuyente’, imponiendo una `bonificación de la primera cuota de la tasa general de inmuebles del año calendario 2007′ a los contribuyentes de dicho gravamen”. Si bien “este beneficio se encontraba previsto en la ordenanza anterior”, Balbarrey aclara que “en la práctica no resultó de aplicación en razón de no aprobarse, oportunamente, la normativa que regirá para el año 2006”.
La oposición conforme
En líneas generales, los concejales del frente Progresista, Cívico y Social con Noelia Chiementín del ARI, se mostraron satisfechos con la información recibida del Ejecutivo, que amplía y esclarece el proyecto de fines de 2005.
La salvedad que hicieron algunos de ellos es que no aprobarían el proyecto actual con la inclusión del artículo 16 que faculta al Ejecutivo a “incorporar al Presupuesto los mayores recursos que se produjeran sobre lo previsto, ampliando las correspondientes partidas de gastos, como así mismo disponer la incorporación a Recursos de Libre Disponibilidad (…) de los recursos afectados fondos o cuentas especiales”. También pidieron un mayor detalle de las obras proyectadas: que se indique cuadra, lugar, tiempo y presupuesto.
Julio Schneider (UCR): “Estoy conforme en lo que respecta a los ajustes de los números que se adecúan a la realidad. En el apartado de las obras la información es muy generalizada, sobre todo la que respecta a los 15 millones de pesos. Aunque explicaron -desde el Ejecutivo- que no pueden dar mayores detalles porque ese dinero está adjudicado, pero no disponible en su totalidad. Igualmente, pegamos un salto cualitativo importante, aunque no lo vamos a votar con el artículo 18 de readecuación presupuestaria”. Leonardo Simoniello (UCR Encuentro): “Hay avances importantes. Algunos desagregados corresponden a lo que pedíamos -las obras que se hicieron y que se van a hacer- y hay una adecuación de los cuadros. Estamos en condiciones de avanzar en el tratamiento. Nosotros estamos convencidos que la municipalidad tiene que tener presupuesto. Lo que sí, no vamos a acompañar la readecuación de partidas que le da un cheque en blanco al intendente”. Liana Moragues (PJ): “La información me satisface. Y, si quedan dudas, siempre está la opción de consultar al secretario y la subsecretaria de Hacienda. Espero que la oposición se sienta satisfecho con todas estas cuestiones y podamos aprobarlo cuanto antes. La disposición del bloque oficialista es que se trate lo antes posible”. Noelia Chiementín (ARI): “Lo que pretendo es tengamos bien delimitado qué calles y en qué lugar se va a invertir la plata de las obras. También que se publique la página web los ingresos y egresos con respecto de esto. Además, creo que hay que priorizar el asfalto en las calles por donde están establecidos los recorridos de colectivos”.
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