PREVÉN UN DÓLAR QUIETO EN 2006 Y UN CRECIMIENTO DE HASTA 5%

El Gobierno proyecta para el año próximo un crecimiento de la economía que oscilaría entre un piso de 4% y un techo de 5 por ciento. Además, el precio del dólar se mantendría estable en torno de 2,95 pesos, en promedio.

En cuanto a la inflación esperada, se la calcula también en una banda que va del 8% al 11 por ciento. Estos son algunos de los datos principales que están contenidos en el borrador de Presupuesto 2006 que fue elaborado por el Ministerio de Economía y al cual tuvo acceso Clarín.

Hasta ahora el anteproyecto se elaboró con una pauta de valor del dólar de 2,95 pesos, promedio, y una inflación que oscilará en una banda del 8% al 11%.También prevé un superávit fiscal primario de 3,2% del PBI.

Las cifras figuran en el texto del borrador que será evaluado esta semana por el ministro Roberto Lavagna y el Presidente Néstor Kirchner. Ambos tienen que adoptar fuertes decisiones políti cas para definir su redacción y poder elevar la propuesta el 15 de setiembre al Parlamento. Kirchner vino trabajando este tema en comunicación con el secretario de Hacienda, Carlos Mosse.

Hay también un artículo que renueva por otro año los controvertidos “superpoderes” fiscales, que le permiten al Ejecutivo cambiar las partidas presupuestarias sin necesidad de pedir autorización al Congreso.

El documento también contempla la decisión de avanzar en un acuerdo con el FMI. La intención que se plantea es lograr una renovación automática de una parte de los vencimientos de 2006, por unos US$ 1.500 millones.

En otras palabras: se buscará llegar a un acuerdo mínimo para estirar los plazos de pagos, sin la obtención de fondos adicionales ni la obligación de trazar un programa de mediano plazo. Igual este punto es clave: Kirchner preferiría no atarse a obligaciones ante el FMI y evalúa también no cerrar un acuerdo en 2006.

El borrador del proyecto no contempla ningún cambio tributario, ni rebaja de tasas. Se mantienen las retenciones y el controvertido impuesto al cheque.

También establece —como ya se anunció— un aumento del gasto en educación. Pero aún no está definido el ritmo de incremento de las partidas presupuestarias para elevar del 4% al 6% del producto el gasto educativo.

El Presupuesto además mantiene el superávit fiscal primario (sin computar el pago de intereses de la deuda) en 3,2% del Producto. Esta decisión restringe la posibilidad de abrir una negociación amplia con el FMI. Es porque en Washington reclaman que Argentina mantenga el nivel actual de superávit de 4,5 %.

Por eso, el Ministerio de Economía propicia elevar el superávit fiscal hasta el 3,9% del PBI, agregando también en el cálculo el resultado de las provincias, previsto en 0,7% del PBI.

Los cálculos se hicieron en el Palacio de Hacienda estimando un crecimiento de la economía un escalón por debajo del ritmo que tiene en la actualidad. Hasta ahora, la propuesta se elaboró con una proyección que oscila entre el 4 y el 5 por ciento.

El nivel de inflación se fijaría, en promedio, en 9%. Pero se explicitaría mediante una banda de aumento de precios, con un piso de 8% y un techo de 11%.

En principio, el gasto público aumentará alrededor de 10 % —sería establecida una banda del 8% al 12 % — y la recaudación impositiva crecería un 9%.

Pero todos estos números y las principales decisiones políticas están sujetas a cambios de último momento. Esta semana, Lavagna regresará del exterior y se espera una reunión cumbre con el Presidente Kirchner.

En ese encuentro se haría una evaluación final y Kirchner tendría que definir varios temas:

Si se incluye en Presupuesto la intención de acordar con el FMI.

El aumento final del gasto, dado que muchas reparticiones criticaron la forma en que Hacienda asignó las partidas.

Qué hacer con los pedidos de aumento de gastos de la Corte Suprema de Justicia.

Cómo será el ritmo de incremento del gasto en educación. Sería a un plazo de cinco años, pero no es lo mismo que sea intensivo en el corto plazo y menor en los últimos años.