"QUEREMOS UNA CIUDAD PRODUCTIVA Y NO TAN DEPENDIENTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA"

En consonancia con la reactivación económica y productiva que se evidencia a lo largo y ancho de Argentina, luego de la gran crisis de 2001 y la salida de la convertibilidad, la ciudad de Santa Fe empieza a despertar de la siesta obligada que impone la administración pública.

Al menos ésta es la visión del secretario de la Producción municipal, Javier Gutiérrez, quien hace poco más de un año asumió en el cargo con el compromiso de trabajar “de la mano del sector productivo”.

Poco a poco, algunos números apoyados en gestiones concretas -públicas y privadas- empiezan a mostrar “un muy saludable crecimiento” y “una salida de su perfil dependiente del sector público”, impulsada preferentemente por “el crecimiento de algunas actividades productivas de gran generación de valor agregado y redistributivas”, como la industria manufacturera (química, alimentos y bebidas, metalúrgica, metalmecánica, editoriales e industrias gráficas), la construcción y el comercio.

-¿A qué se debe este cambio de tendencia?

-A dos factores. En primer lugar, el nuevo modelo económico muestra como evidentes ganadores del partido a quienes más agregan valor y lo hacen en condiciones competitivas, fundamentalmente por la mejora en el tipo de cambio, lo cual permite a las industrias exportadoras competir en mejores condiciones; por otro lado se ha dado un proceso de sustitución de exportaciones que beneficia claramente a la industria local. En segundo lugar, nuestro sector productivo se ha mostrado bastante dinámico en esta salida de la convertibilidad. La industria y el comercio en general han crecido dinámicamente, al punto que la proporción industrial dentro de la actividad económica de la ciudad no era importante y ahora muestra una mejora más que interesante, pasando del 7 al 8,5 % en el período de 2001 al 2005.

-¿Qué comportamiento tuvo el sector comercial y la construcción?

-El comercio evidenció una fuerte reactivación y ha sido uno de los que más creció. Frente a esto, la construcción picó en punta como depositaria de los excedentes económicos generados en otros rubros, principalmente del campo y del sector industrial.

Para el funcionario, el auge de la industria manufacturera muestra un posicionamiento de Santa Fe como ciudad cabecera de departamento, capital de provincia y centro administrativo, de información, académico y científico-tecnológico. Por eso, “la cuestión alimentaria, química y gráfica ha crecido mucho y, por lo general, es protagonista importante de la actividad productiva de la ciudad”.

CUENTAPROPISTAS INDUSTRIALES

Entre los datos económicos que tiene sobre el escritorio el secretario, hay uno que llama su atención: al analizar la composición de la población ocupada en el Gran Santa Fe, el trabajador por cuenta propia alcanzó hacia el 2005 el 22,8 %, cuando en el 2000 era del 28 %.

En general son emprendimientos familiares o con muy bajo contenido de otros empleados -no más de tres-, que suelen ocupar al tejido familiar. La actividad en la ciudad que más salida tiene y que más microemprendedores genera es el rubro alimentos y bebidas: panaderías, fábricas de alfajores o de pastas, comidas para llevar.

“Dentro de los cuentapropistas actuales, la actividad de la industria manufacturera, es decir, los que más valor agregan, se han duplicado: pasaron del 4,4 % al 8,9 %. Esto indica una fuerte tendencia de las actividades productivas en forma de microemprendimientos hacia la generación de valor agregado y hacia la actividad industrial; habría un giro del cuentapropismo desde acciones de subsistencia hacia actividades productivas, con la importancia que esto presenta como factor dinamizador de la economía de la ciudad”.

De todos modos, las actividades comerciales siguen siendo la de mayor peso relativo dentro del cuentapropismo, pero con una caída del 44,4 % en 2001 al 39 % en 2005.

EJES DEL DESARROLLO

Para darle sustentabilidad al crecimiento económico que evidencia en la ciudad, Gutiérrez pone énfasis en 4 ejes de desarrollo a futuro: el Máster Plan del puerto, la recuperación patrimonial de la Estación Belgrano, Playa Grande y el cambio de perfil turístico que propiciará, y la nueva área industrial.

El proyecto para concretar este último punto está muy avanzado y pronto será presentado a la comunidad. “Va a ser más que interesante, porque generará un polo de radicación industrial, de logística y de transferencia de cargas (transporte, almacenamiento, administración). Será la única área industrial de la provincia que contemple estas características. Si sumás estas cuestiones tenemos el futuro productivo de la ciudad”, aseguró.

En estos cuatro ejes “hay un fuerte apoyo del gobierno local, ya que de esta forma tratamos de generar la continuidad de las inversiones que estamos viendo en la ciudad y la expansión de nuestro sector productivo. Claro está que trabajamos por una Santa Fe más productiva, que dependiente de la administración pública”.

FUTURA BURGUESÍA INDUSTRIAL

Cada vez que el intendente Martín Balbarrey amplifica su voz a través de los micrófonos que los medios ponen a su alcance hace referencia a “Santa Fe productiva y turística”. Y bajo esos lineamientos trabaja la Secretaría de la Producción.

“No en vano estamos generando un efecto de demostración productiva hacia el mismo habitante de Santa Fe que veía aletargada las condiciones productivas y hacia la región ampliada”. En ese sentido Gutiérrez enumeró la generación de nuevos eventos, como la Expo Portuaria, el TC 2000, el Súper 4, espectáculos de motonáutica y la Pesca de Surubí, “que empiezan a posicionar a Santa Fe como destino productivo, de inversiones y además turístico”.

-Concretamente, ¿qué se hace desde la Secretaría para impulsar el crecimiento productivo?

-Lo que estamos haciendo es trabajar fuertemente apoyando al sector de microempresas, al que consideramos como el futuro industrial de la ciudad. Hoy tenemos una base de alrededor de 400 microempredimientos, si logramos desarrollarlos con cierto nivel de competitividad, seguramente van a ser la futura burguesía industrial de nuestra ciudad. Buscamos la difusión de herramientas para el desarrollo de nuestras Pymes, asistencia financiera para la generación de equipos técnicos que acompañan al desarrollo, y generar infraestructura para apuntalar el crecimiento industrial y comercial de nuestra zona.

-¿Y la agencia de desarrollo local?

-Ya se ha creado y estamos empezando a darle contenido.

-¿Qué tipo de créditos pueden otorgar?

-Estamos trabajando para este sector en sistemas de financiamiento alternativo, que es la generación de fondos de microcréditos locales, con los que podamos evaluar proyectos conforme a sustentabilidad y rentabilidad, sin entrar en un sistema de riesgo crediticio como el bancario. Los obtendremos básicamente a través del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, proyecto que estaremos presentando en 10 ó 15 días.