QUIEREN QUE LOS JUECES PAGUEN GANANCIAS

El Ministerio de Economía respalda un demorado proyecto de ley que obligará a los jueces y al resto de los funcionarios judiciales a pagar el impuesto a las ganancias.

Fuentes del Palacio de Hacienda indicaron a LA NACION que apoyan el proyecto que el Senado nacional tiene en su agenda para que los magistrados de todo el país comiencen a tributar ganancias.

Los cálculos oficiales estiman que el aporte adicional a las arcas públicas no pasaría de $ 83 millones anuales. Sin embargo, las fuentes consideraron “fundamental” el proyecto -votado por Diputados en 2002- en términos de la equidad del sistema tributario, que buscará reforzarse en la segunda mitad del año con una reforma impositiva más integral.

El senador Jorge Capitanich, que encabeza la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado, dijo a LA NACION que la semana pasada recibió el aval del ministro de Economía, Roberto Lavagna, para eliminar la exención que beneficia a los jueces. “Podría tratarse en extraordinarias o en ordinarias”, dijo Capitanich.

Aval explícito

Una fuente del equipo económico confirmó que la iniciativa parlamentaria cuenta con el aval explícito del Palacio de Hacienda.

Capitanich explicó que la intención del proyecto es derogar las disposiciones que establecen exenciones en el impuesto a las ganancias para “todos los jueces del país, de la Nación y de las provincias, así como los empleados judiciales de menor jerarquía”. En realidad, en 1996 el Congreso Nacional ya había derogado esta exención por medio de la ley 24.631, pero pocos días después la acordada 20/96 de la Corte Suprema dispuso su inaplicabilidad. Ahora, tanto el Congreso como el Poder Ejecutivo creen que los cambios registrados en la Corte “allanan” el camino para este cambio legal.

Capitanich dijo que “no puede haber oposición por la forma en que está redactado el proyecto, ya que le otorga al Poder Judicial la facultad de definir en forma estricta los conceptos remuneratorios, y sobre esta decisión la AFIP deberá determinar el descuento para todos los jueces del país”. Y agregó el senador por el PJ del Chaco: “El Poder Judicial tiene que definir el concepto remuneratorio y actuará como agente de retención”.

La intención de los senadores es aplicar a los jueces la misma tasa que al resto de las personas físicas que tributan al Estado nacional.

El senador chaqueño cree que la “intangibilidad” de las remuneraciones de los jueces, declarada por la Constitución nacional, no se verá afectada.

“La intangibilidad es un concepto relativo, no absoluto; de hecho, los jueces pagan otros impuestos directos que también afectan su capacidad adquisitiva y que tienen un carácter general”, sostuvo.

El artículo 110 de la Constitución nacional establece que los jueces “recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida en manera alguna mientras permaneciesen en sus funciones”.

En diálogo con LA NACION, los tributaristas Eugenio de Mayolas y Alfredo Lamagrande consideraron que hay suficiente jurisprudencia para apoyar el proyecto que grava las ganancias de los jueces.

En este sentido, coincidieron en señalar la doctrina adoptada por la Corte de los EE.UU. en esta materia a partir de 1939. De Mayolas afirmó que “es razonable colocar en un pie de igualdad a los jueces con el resto de los ciudadanos que utilizan los beneficios del Estado y que contribuyen al erario”.

Cuestión de principios

“No se trata tanto de una cuestión de recaudación como de principios, aunque sumaría un aporte para rebajar el impuesto al cheque, junto con el gravamen a la renta financiera, entre otros proyectos”, explicó el tributarista.

Por su parte, Lamagrande, consultor y rector del Instituto de Ciencias Económicas del Consejo Profesional de la Capital Federal, opinó que “es justo el gravamen” que estudia el Poder Legislativo y consideró que la nueva ley “debería aplicarse a todos los jueces, no sólo a los nuevos, para evitar males mayores”, en materia de equidad.