¿QUÓRUM A CAMBIO DE FONDOS?

En diálogo con el programa “De Radio Somos”, que se emite todas las tardes por LT10, el diputado provincial Marcelo Brignoni dio a entender que los senadores oficialistas dieron quórum para que se trate la Ley de Lemas en la Cámara Alta, a cambio de la sanción de una ley.

La misma otorga, a través de la creación en el presupuesto de un “Fondo para la Construcción de Obras Menores para Municipios de Segunda Categoría y Comunas de la provincia de Santa Fe, que no se encuentran incluídos en el fondo de emergencia social”, una suma mínima anual de 20 millones de pesos.

“Resulta llamativo, porque el justicialismo planteó la discusión de esta ley como una cuestión de estado en la reunión parlamentaria. No tuvo discusión en ninguna comisión, se aprobó sobre tablas. Es una de las pocas leyes que no tuvo dictamen previo, ni se discutió en la Comisión de Asuntos Constitucionales. Se aprobó en tiempo record”, expresó Brignoni.

“Además, no hay ninguna normativa sobre que registro se va a tener en cuenta para decidir a que comunas se le van a otorgar. Esto habilita un nuevo mecanismo discrecional en medio de un año electoral. Esto genera sospechas. Hay una intencionalidad manifiesta de utilizar este dinero con fines políticos”, enfatizó.

Por último, ironizó sobre el hecho de que el Ministerio Coordinador sea el encargado de darle destino a esos fondos: “Más que Ministerio Coordinador, con la situación de excepcionalidad que se ha planteado por la ley complementaria, los poderes que se le han otorgado al gobierno, la cantidad inusitada de subas de partidas asignadas a transferencia, me parece que más que Ministerio Coordinador se lo podría denominar Ministerio Subsidiador”.

¿QUÉ DICE LA LEY?

Según el texto, la ley tendrá una vigencia de dos años, otorgándole al Poder Ejecutivo la posibilidad de extenderla por un año más.

En el tercer artículo, se especifica que “el Gobierno Provincial asegurará anualmente una cantidad mínima de $20.000.000”.

¿De dónde saldrá ese dinero? De los aportes de rentas generales que el propio gobierno determine, Aportes del Tesoro Nacional (ATN), saldos sin ejecutar del Fondo de Asistencia Comunal y “otros recursos que determine el Poder Ejecutivo”, con lo cual Obeid tendrá una amplia libertad para otorgar sumas de dinero en un año electoral.

Lo llamativo es que la ley no establece los parámetros con los cuales el Poder Ejecutivo decidirá que municipios y comunas se harán acreedoras de este beneficio.

La manera de la que se determinará el destino del dinero es confusa. El artículo número 5 sólo dice: “Facúltase al Poder Ejecutivo a establecer las normas y procedimientos para el otorgamiento de los aportes, motivo de la presente ley, a Municipalidades y Comunas, conforme los proyectos presentados”.

Para garantizar la transparencia, se creará una “Comisión de Seguimiento constituída por tres senadores, tres diputados y seis representantes designados por el Poder Ejecutivo, que intervendrá previamente a la asignación de los fondos”, según reza el artículo 7.

Cabe destacar que la “autoridad de aplicación” será el Ministero Coordinador, comandado por Julio Barberis, “a través de la Subsecretaría de Municipios y la Subsecretaría de Comunas”.

¿Para que será utilizado el dinero? Según el artículo número 4, deberá ser asignado a los siguientes proyectos:

* Concreción de proyectos sociales con necesidades básicas insatisfechas
* Proyectos para compra y/o expropiación de terrenos para soluciones habitacionales, construcción de viviendas, erradicación de ranchos, regularización dominial de barrios.
* Instalación de redes de agua potable y construcción de reservorios de aguas de lluvia.
* Construcción de redes cloacales y tratamiento de efluentes sanitarios.
* Construcción y mantenimiento de centros comunitarios asistenciales.
* Acuerdos de prioridades con programas y otras obras de infraestructura que, de manera directa o indirecta, beneficien el crecimiento armónico de pueblos y ciudades del interior.
* Mejoramiento y estabilizado de suelos en caminos rurales y accesos a localidades.
* Construcción de entubados para desagües pluviales.
* Obras de alumbrado público.

Vale recordar que hace un año, en los meses previos a las elecciones de setiembre que arrojaron como ganador, Ley de Lemas mediante, a Jorge Obeid, comunas no inundadas recibieron importantes sumas de dinero, destinado por la ley 11.725 a las localidades afectadas por la tragedia hídrica.

En esa ocasión, Carlos Reutemann, entrevistado por Punto Doc, el programa que puso al descubierto esas irregularidades, no supo dar explicaciones al respecto y sólo atinó a decir: “En Santa Fe no hay nada que esconder”.

Sin embargo, días más tarde, le envió una carta a Obeid en la que expresaba su preocupación por las declaraciones públicas de los presidentes de comunas no inundadas que habían recibido ese dinero, y le solicitó la “revisión de aquellos actos en que se advierta un destino distinto al otorgado por el gobierno provincial a dichos municipios y comunas y que en ese caso “se intime a los responsables a su devolución o se inicien acciones pertinentes, si correspondiere”.

No obstante, el dinero nunca apareció y el ahora senador nacional jamás brindó precisiones al respecto.