RAFAELA: LOS CHICOS DE LA CALLE “AHORA SON COMPETENCIA DEL MUNICIPIO”

La jueza de Menores de Rafaela, Liliana Spaggiari, fue entrevistada sobre el tema que fuera nota en el Diario La Opinión de esa localidad el pasado martes 20 de junio bajo el título “Rafaela: cerca de 150 chicos de la calle y muchos no regresan a casa”, y ante la manifestación del conductor del programa sobre que la cifra es preocupante, cuáles son las condiciones de esos menores y qué se puede decir desde la Justicia en relación a esta situación tan dura para la realidad rafaelina, la magistrada expresó “es un tema que personalmente me ha tocado siempre. Lo realmente notorio, en este momento es que conforme a la ley nacional vigente -26.061- ha derogado la figura de patronato del Estado en cabeza del juez de Menores. Esto es muy importante. Hasta hace unos meses esa función subsidiaria que ejercía el Estado, de tutela del menor que no tenía padres o parientes que se hagan cargo, o aparecía en presunto estado de abandono, conforme a nuestro Código Procesal de Menores estaba en cabeza de los jueces de Menores quienes debían actuar coordinadamente con el ministerio público, en este caso la asesora de Menores, y los organismos administrativos de aplicación de políticas tutelares de minoridad”.

Agregó Spaggiari “eso ya no existe. Eso quiero que quede bien claro. Ya no existe. Concretamente, se derogó el artículo 310 del Código Civil que hablaba del patronato estatal, y en su lugar pone «y el juez discernirá la tutela del menor» que está en la situación que mencioné.

En el resto de la ley no refiere al juez de Menores. Porque al decir el juez uno queda pensando a qué juez se refiere. En otros artículos, de la misma ley, cuando se refiere a un juez es al juez del Tribunal Colegiado de Familias que en este caso serían nuestros jueces Civiles, Comerciales, Laborales y de Familia”.

MODIFICACIÓN

Opinó la jueza que “realmente, es clarito. Un sistema que regía desde unos 80 años se modificó. Y si bien es cierto que hay críticas y demás, todo lo que se pueda hacer es a través de un recurso de inconstitucionalidad, o cuando uno cree que debe intervenir lo haría como control de legalidad. Cambia la situación, cambia mucho…”.

Al expresarse que ante dicha figura “el juez tiene las manos atadas”, Liliana Spaggiari dijo “yo puedo intervenir cuando el menor comete un delito. Entonces, como consecuencia de eso intervengo con informes sociales, etc. Interpreto que con esta norma específica, se ha quitado al juzgado de Menores la posibilidad de hacer lo que nosotros hacíamos cuando teníamos Brigada (Juvenil, integrada por policías adscriptos a la Unidad Regional V), y con ello teníamos idea de lo que pasaba porque teníamos un expediente de cada chico. No sólo un relevamiento en terreno, sino que ese relevamiento pasaba a ser un expediente”.

En respuesta a quién se hace cargo de los chicos de la calle, la jueza de Menores hizo saber que “conforme a la nueva ley, los responsables serían todos los organismos, entidades y servicios que diseñan las políticas públicas de gestión estatal o privada referidas a Menores.
Eso llevó a preocupación, porque pasó del área judicial al área del Ejecutivo”.

MUNICIPIO Y MINORIDAD

Consecuentemente, “todas las medidas que tomábamos nosotros, de las más sencillas a las más complejas, deben ser tomadas ahora por el organismo administrativo de aplicación que va desde el municipio hasta Minoridad.

Ellos son los representantes de ejecución de esa política. Recién cuando han realizado todas las gestiones y aplicado todas las medidas, aquellas que nosotros aplicábamos y que van desde ir a la casa, ver qué pasaba con los chicos, médico, etc., y cuando ya no pueden hacer más nada por resolución fundada del organismo administrativo lo elevarían al juzgado de Menores. Ese es el planteo de la ley. El tema no es el modelo, es el cómo…”.

Explicó la magistrada aspectos técnicos que tienen que ver con la implementación de esta ley, y concluyó en que “vamos a tener que hacer una interpretación. Pero lo que me queda claro, con respecto al tema puntual, es que no hay mucha elaboración que hacer. Los menores en situación de calle ahora son competencia del Poder Ejecutivo, en este caso (en Rafaela) del municipio. Allí se debe llevar la voz cantante, y nosotros podemos estar como un contralor, del otro lado. Ya no podemos hacer lo que se hizo hace años, como por ejemplo los relevamientos.

Esto ya no es competencia nuestra. No hay más patronato del Estado en cabeza de los jueces de Menores”.

CIFRA ATINADA

Reconoció Liliana Spaggiari que “el tema de los menores en la calle lo inicié cuando había 10 en esa situación. Y hasta que pude relevar estuvimos cerca de los 100. La cifra que publica LA OPINION, 150, me parece atinada, porque es, más o menos, el ritmo en que va creciendo”.

Finalmente, dijo “entiendo que debe ser la Municipalidad, o la Dirección Provincial del Menor, la Mujer y la Familia quienes deben intervenir. Porque el juzgado de Menores lo máximo que podrá hacer es separar la paja del trigo. O sea ver quiénes están en situación de abandono porque sus padres no quieren atenderlos, y los que no pueden por una cuestión de pobreza…”.