Recortan recursos del Fondo de Obras Viales

Una polémica entre santafesinos se desató en las últimas horas respecto de cómo afectará en la provincia, el subsidio que el gobierno nacional decidió otorgar a las empresas del transporte de colectivos de la Capital Federal y el Gran Buenos Aires.Primero el ex diputado nacional Alberto Natale denunció que con esta decisión se "posterga la construcción de la autopista Rosario-Córdoba", y luego el titular de la bancada del oficialismo en la Cámara Baja del Congreso, Agustín Rossi, negó completamente la versión.El secretario general de la Junta Nacional del PDP dijo que "el gobierno nacional sustrajo $ 400 millones, que estaban destinados a obras viales para aumentar el subsidio al gasoil que reciben los transportistas" y que la primera afectada será dicha obra.El diputado kirchnerista por Santa Fe, respondió: "La autopista a Córdoba estará terminada en tiempo y forma en 2008. Tiene presupuesto asignado y las licitaciones se vienen desarrollando sin problemas" y calificó de irresponsable al ex legislador, que también advirtió que resultarán afectadas "repavimentaciones en las rutas bajo peaje, que el Estado tomó a su cargo en las últimas concesiones, y muchas de las cuales están en deficiente estado".LO QUE DICE EL DECRETOLa polémica de protagonistas santafesinos (y beneficiarios porteños), al menos dejó en evidencia al decreto 678 sobre el que conviene hacer una lectura más a fondo.En efecto, la obra citada no está mencionada en el recurso de necesidad y urgencia. Sí el Sisvial un fondo creado con el impuesto al gasoil que se recauda en todo el país y tiene el propósito de financiar infraestructura vial.En otras palabras, no se sabe si la obra del sur santafesino y cordobés será o no la afectada, ya que el Ministerio de Infraestructura será quien lo defina.En rigor, como se verá más adelante, tal es la libertad de acción que otorgan al Ejecutivo los decretos de necesidad y urgencia, que está claro que puede resultar afectado éste o cualquier otro emprendimiento, en forma total o parcial.En juego están casi 400 millones de pesos para 2006, son exactamente $ 395.582.092, según el anexo II del decreto, a los que -como máximo- el ministro Julio De Vido puede recurrir para que no aumente el boleto de porteños y una parte de los bonaerenses.DE SIGLAS Y SISTEMASEl Art.2do. establece que el régimen de subsidios "será afrontado inicialmente con fondos provenientes del Tesoro Nacional". El término, que no está subrayado en el original, permite que luego aparezcan otras fuentes.Mucho más adelante, en el artículo 13°, compuesto de tres extensos párrafos de muy tortuosa lectura, las cosas comienzan a ser más evidentes si se tiene la suficiente paciencia.En resumen, los nuevos subsidios están nominados como el Régimen de Compensaciones Complementarias (RCC), el que "en forma transitoria y hasta el 31 de diciembre de 2006" será incorporado al Sistema Integrado de Transporte Automotor (Sistau), que al igual que el Sistema Integrado de Transporte Terrestre (Sitrans) incluirá el Sistema Ferroviario Integrado (Sifer), y que serán -todos ellos- parte del Sistema de Infraestructura de Transporte (SIT)… En realidad, los sistemas y las siglas no tienen otro propósito que establecer (del modo más oscuro posible) que a los subsidios del transporte de la Capital Federal y el conurbano bonaerense se lo pagará con menos obras.Nótese cómo -pese a tantos esfuerzos nominativos- la palabra infraestructura finalmente tiene que aparecer.Los usuarios del colectivo que no son porteños aparecen -por fin- en un párrafo del mismo artículo quinto del decreto del Poder Ejecutivo Nacional: facultad a la Secretaría de Transporte a "celebrar convenios con autoridades provinciales y/o municipales para incluir en el Sistau líneas de transporte afectadas al servicio público por automotor urbano de pasajeros de dichas jurisdicciones".En términos menos elegantes, el decreto manda a la cola… a lo usuarios de las provincias según el término tan usado por la TV porteña, que ya sufrieron el aumento del precio del boleto.Obeid categórico El gobernador Jorge Obeid, al cierre de esta edición, dijo que "las denuncias de Natale son absolutamente infundadas". "Parece que el Dr. Natale no se resigna a que ya no es más diputado nacional", agregó el titular del Poder Ejecutivo santafesino."Les llevo absoluta tranquilidad a los ciudadanos en cuanto a que las obras que están presupuestadas, entre ellas ésta, que incluso ya está publicada, cuenta con todos los fondos necesarios", afirmó Obeid. MODIFICA TRES LEYESEl expeditivo trámite de necesidad y urgencia para dictar el decreto que beneficia a las empresas de colectivos de la Capital Federal y el Gran Buenos Aires modifica tres leyes aprobadas por el Congreso: de presupuesto (N°26.078), impuestos nacionales (N°26.028) y transporte (N°25.031).QUITA DEL 75% SOBRE MULTASEl artículo 6to. del decreto nacional N°678 -que beneficia a las empresas de transporte público de Buenos Aires-, deja en manos de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Planificación las condiciones para una "presentación voluntaria" sobre multas.Así, los mismos empresarios beneficiarios podrán contar con quitas en sus multas por incumplimientos en materia de renovación de unidades y calidad del servicio, por hasta el 75% de los montos.El decreto sólo excluye de este mega-perdón a aquellas multas cuya sanción debería ser la caducidad "del permiso o autorización", es decir, ante casos en los que se les debió haberse quitado la concesión precaria vigente.Quizá una cuestión de necesidad y urgencia evita que se den explicaciones respecto de por qué -si cabía la caducidad- ésta no ha procedido.El decreto aclara que la Comisión Nacional de Regulación del Transporte podrá advertir qué empresas resultan, además, "prima facie merecedoras de la sanción de caducidad" ante la "reiteración de infracciones constatadas". Esta comisión -que el texto del Ejecutivo se encarga de describir como un organismo descentralizado- pertenece a la Secretaría de Transporte.EN CIFRAS- 395 millones y medio. Es el máximo para subsidios al transporte de la Capital Federal y el Gran Buenos Aires hasta el 31 de diciembre de 2006. En ese mismo monto, el decreto de necesidad y urgencia modifica la Ley de Presupuesto.- 15% es el aumento que tuvo en nuestra ciudad el precio del boleto, que de un $1 pasó a $ 1,15.- 0% es la nula variación de la tarifa del transporte en la ciudad de Buenos Aires y su conurbano.