ROSARIO VUELVE A LA CARGA POR LOS FONDOS COPARTICIPABLES

“Señalar que Rosario recibe casi un tercio de la coparticipación –como lo ha hecho la provincia– sin relacionar esto con el número de habitantes, o con otra variable que de algún modo explique esa mera magnitud, parece confirmar que el gobierno de la provincia prefiere evitar referirse con la profundidad que corresponde a un tema tan importante como este”, sostuvo en un comunicado la Secretaría de Hacienda de la Municipalidad, al abrir ayer un nuevo capítulo de la polémica que se distribuyen desde Santa Fe y que, de acuerdo a la visión del gobierno de la ciudad, son insuficientes.

Entre otros datos, que Hacienda municipal elaboró en base a información de la provincia, se indica que el departamento Rosario es el décimo en cuanto al monto de coparticipación por habitante e, igualmente, que ha aumentado de manera notoria la cantidad de fondos que la Nación coparticipa a la provincia, mientras que no se ha incrementado en igual proporción los dineros que se remiten a las ciudades y comunas.
Vale aclarar que la Municipalidad ha interpuesto una demanda administrativa por los fondos que, entiende, la provincia le ha detraído en estos años de la masa coparticipable que le corresponde a todos los municipios y comunas”.

Desde la Secretaría de Hacienda recuerdan que “el reclamo formal efectuado por la Municipalidad ha obtenido respuestas varias con un común denominador: atacar a la ciudad y evitar en todos los casos confrontar con datos precisos y reales”.

Asimismo, el documento menciona que en un informe distribuido por la provincia el 14 de diciembre pasado se indica que “la Municipalidad de Rosario consume casi la tercera parte del total de la coparticipación que el gobierno santafesino destina a municipios y comunas, con un porcentaje que alcanza al 32 % del total provincial, equivalente a 196 millones de pesos”. “Tal dato, por obvio y vacío –sostiene Hacienda municipal– carece totalmente de contenido explicativo”.

El documento de la Municipalidad precisa que, si se dividen los fondos que se coparticipación por cantidad de habitantes, a cada rosarino le corresponden 175,71 pesos, “lejos de los 258,09 del departamento Belgrano y 226,81 del departamento San Martín, que ocupan los dos primeros lugares”.

En otro tramo del informe del municipio se hace referencia a declaraciones de Jorge Obeid, en las que el gobernador indicó que “los recursos generados se fueron transfiriendo, duplicamos la política salarial y la cantidad de dinero que reciben los municipios y comunas”.

Desde la Intendencia refutaron esos dichos de Obeid con datos del propio Ministerio de Hacienda provincial correspondientes al último ejercicio cerrado, el 2004, año en que se coparticiparon 528,8 millones de pesos. Sostiene el documento que “tal cifra sólo es superior a los años 2002 y 2003”.

Y enfatiza que “tales números contradicen las expresiones con respecto a que la coparticipación creció en forma espectacular. Es muy sencillo hablar de crecimiento si se omite la incidencia del valor adquisitivo de la moneda o se toma como referencia un año de crisis fabulosa como 2002”.
Desde la Municipalidad utilizan también otros números para marcar diferencias. Analizan la evolución relativa de la coparticipación que surge de comparar el total de los ingresos de jurisdicción nacional de la provincia con el total coparticipado a municipios y comunas originado en el régimen federal de coparticipación.

En este ítem los datos son más que claros: mientras que los recursos coparticipables de la Nación crecieron en el período 1991-2004 un 448 %, de 598, 32 millones a 2.683,90 millones, los recursos que se coparticipan de la provincia a municipios y comunas en igual período subieron solamente el 236,76 %, de 73 millones a 172,85 millones de pesos.
Así, la relación era de un 12,20 % en 1991 y pasó a un 6,44 % durante el año pasado.

Se asevera desde el Palacio de los Leones que “mirar las cifras globales permite apreciar, sin lugar a dudas, que mientras la provincia pudo discutir y negociar con la Nación el incremento de los fondos de origen nacional en relación a nuevas funciones y competencias, negó totalmente la posibilidad de abrir un mecanismo similar con sus municipios y comunas. Como resultado de tal proceso se produce un incremento totalmente divergente entre los recursos obtenidos por la provincia y los coparticipados por ésta con origen en fondos nacionales y no solamente esto, sino que además, en ese tiempo, la provincia disminuyó mediante mecanismo poco claros los porcentajes que fijaba la ley de coparticipación provincial Nº 7.457”.