RUTA 19: AGOSTO CONFÍA EN LA GESTIÓN ANTE EL BANCO MUNDIAL

El ministro de Hacienda, Walter Agosto, aseguró que “va muy bien” la gestión santafesina para obtener un préstamo de inversión del Banco Mundial que financiará la transformación en autovía de la ruta nacional N°19 en su tramo Santa Fe-San Francisco.

Dijo que recientemente vino a la provincia una misión interdisciplinaria del Banco Mundial cuya finalidad fue observar cómo se resolverán en la futura obra aspectos ambientales y sociales que requieren el consenso de las comunidades involucradas.

“Hay que tener en cuenta que en este préstamo, y en este proyecto, son muchos los actores y, por lo tanto, importante el esfuerzo a realizar para coordinar y entonces, sí, poder avanzar. Un actor es -para hablar en criollo- el dueño de la ruta, el Estado nacional. Otro es el que financia, el Banco Mundial. Y, finalmente, está la provincia, la que quiere que se haga la obra”, describió.

“El esquema -recordó- está planteado en un marco de convenios. Fue lo primero que se hizo con la Nación porque, si bien este emprendimiento era parte de los planes nacionales, la gestión iba a iniciarse recién el año que viene y no tenía, además, un financiamiento seguro”.

En este acuerdo, “dejamos sentado que mediante otro convenio estableceremos el mecanismo de devolución de la inversión provincial en una jurisdicción nacional”, expresó ante una consulta.

Sobre el financiamiento, explicó que “reconvertimos el tercer tramo de un préstamo que tenía la provincia a un nuevo programa: es el que ha definido el gobierno nacional como prioritario en su relación con el Banco Mundial. Su objetivo es la financiación de inversión únicamente”.

La provincia “decidió que estos fondos del tercer tramo de un préstamo -que era de libre disponibilidad-, es decir, que esos recursos hubieran podido ser utilizados para cualquier tipo de gastos (como cancelar deudas u otras reformas) fueran asignados íntegramente a la financiación de esta autovía”.

EL CAMBIO DE PRÉSTAMO

– ¿Por qué se toma esta decisión de salir de un préstamo que otorgaba la libre disponibilidad, por otro que obliga a una finalidad y requiere todo un nuevo proceso de acuerdo, lo que implica tiempo?.

-Creo que, efectivamente, el gobierno hubiera podido acceder al préstamo anterior, pero en su momento faltaban algunos aspectos. Este tramo estaba atado a condiciones, como la ley de Administración Financiera que finalmente se terminó aprobando, y un marco regulatorio normativo nuevo para la EPE, que está en tratamiento en la Legislatura.

Independientemente de estas condiciones, la provincia tiene una buena situación fiscal como para poder acceder de todos modos a este préstamo. Lo que ocurre es que, en su momento, nosotros evaluamos que era muy importante hacer esta obra, llevar adelante el proceso de inversión.

Es un monto que no puede financiarse por rentas generales. La idea era asociar esa capacidad de financiamiento a la obra; hacer que ese préstamo, que era de libre disponibilidad, sea imputado a este objetivo. Es cierto, exige un poco más de tiempo porque es un financiamiento que tiene un fin más acotado y tanto el Banco Mundial como el gobierno nacional requieren más precisiones sobre el proyecto. En esa instancia estamos.

-¿Cuál es la ventaja de atarse a una finalidad, cuando esto significa más tiempo?

-Hay que mirarlo por el lado de la obra. Es un proyecto que consideramos fundamental para la región y cuyo costo también es muy importante. Y como ésta era una de las opciones en carpeta, nos pareció muy bien ir por un financiamiento de proyectos de inversión.

Es una decisión política que hemos tomado, un esfuerzo que vale la pena hacer. Tiene ventajas concretas: vamos a poder hacer la obra y será con un financiamiento más que conveniente. Lo más importante es que no condicionamos la situación futura de la provincia al encarar la obra.

-Está claro que insume más tiempo. ¿Se avanza, al menos, en forma más firme?

-Sin dudas es así: más lento, pero, también, más firme. Se trabaja en definiciones técnicas viales y se coordinan aspectos que le interesan al BM con las consultoras que trabajan en temas ambientales y de ingeniería. El crédito necesita una aprobación legislativa, sobre el convenio que la provincia firmó con Vialidad Nacional.

(N de la R: El mensaje fue enviado a la Cámara de Diputados el 28 de junio pasado y contiene la mención de que el financiamiento oportunamente autorizado por la Legislatura para la libre disponibilidad, ahora se afecta a un proyecto de inversión.