RUTA 19: EL SENADO PIDE MENOS EXPROPIACIONES

La Cámara de Senadores solicitó al Poder Ejecutivo que realice las gestiones y acciones necesarias para “revisar y corregir el anteproyecto y los convenios firmados con Vialidad Nacional para la construcción de la autovía Santo Tomé – San Francisco en la ruta 19 que determinan la necesidad de contar con 120 metros de reserva para la futura autopista”. Los senadores entienden que se debe “ajustar y proponer la reducción de dicho espacio al necesario para concretar la obra” de la autovía, sin extender la expropiación al espacio necesario para una autopista.

Las diferencias de construcción entre ambas obras no son menores: basta recordar cuánto mayor es el ancho de la autopista Santa Fe-Rosario y compararlo con -por ejemplo- la autovía sobre la ruta 168 entre nuestra ciudad y La Guardia.

El proyecto fue presentado por el radical Carlos Fascendini, representante en la Cámara Alta por Las Colonias, uno de los departamentos que tiene en el camino concesionado de la 19 una de sus principales vías de comunicación.

La obra diseñada por la provincia comprende el tramo Santo Tomé-San Francisco (Córdoba) y también abarca a los departamentos La Capital y Castellanos. La autovía se extenderá hasta empalmar con la ruta 158, que va a la localidad cordobesa de Las Varillas, y las ciudades de Villa María y Río Cuarto, luego a Mercedes (San Luis) y de allí a Mendoza hacia el paso internacional a Chile.

La iniciativa ingresó el mismo día de la sesión, se trató sobre tablas y fue aprobada por unanimidad, sin debate, porque no tiene la intención de producir demoras en el emprendimiento ni mucho menos cuestiona la necesidad de su ejecución. Fascendini elogió en el recinto la decisión del gobierno santafesino de financiar la obra con el último tramo de un préstamo internacional -de 120 millones de dólares- que requiere aún del acuerdo definitivo del Banco Mundial.

“Se requiere menos terreno”
Los considerandos de la comunicación -que fueron adjuntados para evitar malos entendidos- describen a la obra y plantean”la necesidad de encontrar soluciones a los problemas de seguridad en la circulación” en dicha ruta nacional.

“Si bien se coincide que la mejor solución técnica es la construcción de una autopista, actualmente no se dispone de elementos de juicio que permitan determinar la disponibilidad de los recursos financieros para tal fin, y las explicaciones que se han dado desde los organismos oficiales distan de llevar tranquilidad a los frentistas, ya que se habla de expropiar tierras para la futura autopista pero se va a construir una autovía, que requiere mucho menos terreno”, agrega.

“Lo expuesto no es un problema menor -sigue Fascendini- pues muchas explotaciones rurales perderán rentabilidad si, como se ha explicado, se expropian hacia el norte 90 metros a computar desde el límite actual de la ruta nacional por lo que una franja aproximada de 90 metros por los 100 kilómetros proyectados -es decir 900 hectáreas- quedarán abandonadas y excluidas de la producción generando costos de mantenimiento absolutamente innecesarios”. Además, se teme que en algunos casos “se deban desalojar familias por verse afectadas por la expropiación de un terreno en el cual, a mediano plazo, en el mejor de los casos no se construirá nada…”.

“Efectuar las reservas para una futura autopista de ningún modo implica formalizar expropiaciones ya que, mediante la declaración de utilidad pública de los espacios prohibiendo nuevas construcciones, se evitarán sobrecostos futuros y no se alterarán los compromisos asumidos con la Nación ya que sólo se ha acordado efectuar las reservas de tierras para la autopista”, que eventualmente se realizará alguna vez.

Los considerandos concluyen en que “se hace necesario que la provincia mediante el organismo pertinente proceda a realizar todas las medidas necesarias para la construcción de la autovía sobre la ruta nacional N° 19, expropiándose la superficie de terreno útil para ello, declarándose de utilidad pública una superficie mayor a fin de ser reservada para una futura autopista”.

Interrogantes en Diputados
El diputado radical Hugo Marcucci requirió una serie de informes “para evaluar con mayor pertinencia y precisión los modos y los fines” para llevar adelante la transformación en autovía del tramo Santo Tomé – Frontera de la ruta nacional 19. El pedido de informes ingresó el último jueves y fue girado a comisiones debido a la falta de apoyo del oficialismo al tratamiento sobre tablas.

El mensaje 3142 del PE fue remitido el 29 de junio último a la Cámara de Diputados y requiere una serie de facultades y autorizaciones para que el Estado santafesino encare la obra vial. Entre otros puntos, el mensaje dejaría aprobado el convenio celebrado entre la provincia y la Dirección Nacional de Vialidad el 14 de noviembre último; autoriza destinar el saldo no desembolsado de un préstamo del Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (Birf); habilita a realizar expropiaciones de tierras para la traza y constituye una Unidad Ejecutora para gestionar el programa.