SAN JUSTO: LA DEUDA DEL MUNICIPIO SUPERÁ EL MILLÓN Y MEDIO DE PESOS
Se presentó en el salón de la Sociedad Italo Argentina de esta ciudad, el informe preliminar del trabajo de auditoría encomendado sobre base de los estados contables y sistemas existentes en la Municipalidad.
La presentación estuvo a cargo del intendente Rodrigo Borla (PS) y el contador Germán Bonino, quienes estaban acompañados de los secretarios de Hacienda y Gobierno, que suministraron detalles de la investigación ante los medios de prensa, concejales y público en general.
En esta primera etapa, la auditoría se basó “en la toma del conocimiento del funcionamiento integral del ente, en especial de los distintos sistemas que lo componen, evaluando sus estructuras, niveles de interrelación, puntos críticos y de control interno”, señaló Bonino.
Mientras que el intendente Borla evaluó que “a poco más de tres meses de iniciada esta nueva gestión resulta necesario dar cuenta del estado de situación en que hemos recibido la administración municipal. En ese sentido, advertimos un importante endeudamiento superior al millón y medio de pesos”, aseguró el funcionario.
“Ahora, la estructura del personal y las partidas en bienes y servicios personales representan un elevado compromiso que deja poco margen para la inversión en infraestructura o atención de servicios de salud y educación como uno pretendiera, pero estamos poniendo énfasis en detectar a través de la auditoría aquellos rubros innecesarios que pudieran arrastrarse de gestiones anteriores”, explicó Borla a la prensa.
Por su parte, Bonino, destacó que “la contabilidad municipal no ha sido ejercida durante las últimas gestiones con el rigor normativo que le impone la ordenanza municipal, a los que hay que sumarle un atraso de 5 años en la confección de los inventarios de los activos del municipio”.
También se detectó “el manejo de la administración sin los recaudos que garanticen un adecuada disposición de los recursos públicos, de acuerdo con las norma vigentes, tal como resulta el caso del circuito de “compras” cuyo funcionamiento está alejado del profesionalismo y el cuidado que merecen”, advirtió el profesional.
Cuestionamientos
Ordenanza de contabilidad:”El ente no da cumplimiento en su gran mayoría a lo establecido por la ordenanza de contabilidad Nº 126/64.
De los libros obligatorios enumerados en el artículo 28 no se confecciona el libro diario, el libro de caja, el libro de sueldos y existe otro con un considerable grado de atraso, como es el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles que está actualizado hasta el día 10 de diciembre de 1999.
Asimismo, el municipio no lleva un libro de banco u otro registro similar donde se pueda identificar e informar con claridad el origen y el destino de los fondos”.
Endeudamiento municipal:”Del análisis de los pasivos del municipio se detectan compromisos con diferentes organismos provinciales, nacionales y entes civiles y comerciales por sumas no consideradas en los presupuestos formulados, el total de la deuda asciende a $1.587.207″.
Personal:”Se abonaba un suplemento no remunerativo de $400,00 para secretarios del Departamento Ejecutivo Municipal (DEM) que no tenían título universitario. A partir de ese encuadre general del estatuto, la ordenanza Nº 1.510/1998 procedió a fijar un régimen específico para los funcionarios del Departamento Ejecutivo Municipal -intendente y secretarios-, estableciéndose para el conjunto de ellos un sueldo básico y los gastos de representación, ratificando la vigencia del adicional por título para la totalidad de los integrantes del DEM, con la salvedad de que sólo corresponderán a aquellos correspondientes a título universitario.
No obstante la especificidad de esta ordenanza, la resolución Nº 1.207 (DEM) logró con rigor normativo de dudosa legitimidad modificar esa norma, citando entre sus considerandos que la aplicación en la actualidad produce inequidad entre las distintas secretarías y otorgó un beneficio a 4 funcionarios municipales durante su vigencia por un monto total de $32.258,00″.
También hace referencia al decreto N° 1.093 -llamado actividad crítica- del 31/03/2003 que “dispone el pago de un adicional especial no remunerativo, ni bonificable de hasta 48% de la asignación de la categoría de un grupo determinado de empleados. Esta aplicación significó una erogación total de $39.381,39 entre un total de 23 agentes beneficiados”.
Horas extras
La auditoría también alude a la resolución Nº 1176 del 3 de mayo de 2000 que dispuso la suspensión con carácter transitorio de las autorizaciones para la realización de horas extras, con excepción de aquellas que resulten de actividades en el Cementerio Municipal.
Al respecto el departamento de Personal informó que durante el ejercicio 2003 se abonaron órdenes de pago por horas extras que ascienden a $ 9.059,89 de los cuales un solo agente percibió en un pago la suma de $ 1.300,00 de horas extras, sumándole a esto que el mismo se encontraba beneficiado por la actividad crítica”.
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