SANTA FE APURA CAMBIOS EN LAS POLÍTICAS DE MINORIDAD

La reglamentación de la ley nacional 26.061 de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes promete arrasar con 87 años de la antigua ley de Patronato, en los que se hacía todo por el bien del niño, pero sin tener en cuenta su opinión. La nueva norma, que modifica de plano todo lo actuado hasta ahora en el tema, generó por ley nuevas instituciones, secretarías y subsecretarías para hacerse cargo del tema. Es que, a partir de ahora, es a un órgano administrativo al que cualquier ciudadano debe recurrir ante la situación de un niño o un adolescente en riesgo. Según la ley el mismo puede estar a cargo tanto de la provincia o el municipio, pero ayer el titular de Promoción Comunitaria, Juan Carlos Forconi, anunció que es la provincia la que se va a hacer cargo de esa administración, en coordinación con el municipio. En tal sentido, anunció que se creó la Subsecretaría de Menores, que está a cargo de la ex concejala Luisa Donni, quien asumirá entre hoy y mañana.

“Hemos decidido jerarquizar el área y vamos a crear seis oficinas regionales para que se puedan desarrollar nuevos lineamientos en la política sobre niños y adolescentes”, explicó el funcionario.

Por su parte, el secretario de Promoción Social de la Municipalidad, Pedro Pavicich, aseguró que trabajarán en forma coordinada con la provincia y explicó que está previsto realizar un foro de discusión sobre el tema el 14 de agosto próximo en el teatro La Comedia. En el mismo participarán las distintas organizaciones sociales y del Estado vinculadas con la problemática de infancia y adolescencia, además de los jueces que intervienen en estos casos.

Además anunció que trabajan en la creación de un “consejo” a nivel Rosario con la intención de articular políticas en sintonía con la nueva ley.

“Se trata de adecuar las instituciones a los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, abandonando el modelo tutelar. El Estado de alguna manera va a ocuparse de los distintos casos que se le presenten y los va resolver de distintas maneras. Hay que establecer la competencia de los distintos niveles del Estado y que haya participación para delinear las políticas”, agregó Pavicich.

DE AVANZADA

La nueva norma, a la que los entendidos califican de avanzada, generará ciertas dificultades sobre la manera de abordar el tema de la niñez y la adolescencia. Un ejemplo de ello es que día a día se publican noticias que se contraponen con lo que la ley estipula: dos niños de 15 y 10 años que el miércoles pasado fueron “levantados” por un patrullero y llevados a la comisaría, cuando la norma especifica que deben ser consultados sobre dónde están sus padres o su parientes más próximos. De todos modos, la acción de estos policías está siendo investigada por el juez de Instrucción Osvaldo Barbero, a partir de la denuncia del padre de los chicos, que no soportó que uno de los agentes les dijera a sus hijos “pichones de chorros”.

Otro de los casos comunes es cuando los agentes se llevan a la comisaría a chicos en situación de calle, aludiendo que los mismos están desprotegidos o como sospechosos de algún delito. De hecho, ayer agentes de la comisaría 7ª “levantaron” a varios chicos de la Terminal de Ómnibus porque su aspecto molestaba a los vecinos y se los llevaron a la comisaría, desde donde llamaron a sus padres, que tampoco fueron a buscarlos. En ambos casos no se trata de chicos que hayan cometido delitos, sino de pequeños que deambulan en la calle sin conocer el largo menú de artículos en los que la 26.061 asegura su derecho a estudiar, a hacer deportes, a comer y a ser tratados como niños.

Pero todo esto debe ser ahora arbitrado por el nuevo órgano administrativo que estará a cargo de Donni, y que deberá advertir a las fuerzas policiales cómo tratar con niños para evitar la larga saga de judicialización de la pobreza por la cual un chico, sin razón alguna, termina en una comisaría.

“En todo el país estamos haciendo esfuerzos para cumplir con la ley. No sólo tenemos que cambiar cosas, sino extendernos territorialmente”, explicó Forconi.

DELEGACIONES

En ese sentido, el titular de Promoción Comunitaria aclaró que se van a crear seis delegaciones, que en un primer momento van a coincidir con aquellas ciudades en las que funcionan Juzgados de Menores. “Va a haber delegaciones en Rosario, Santa Fe, Rafaela, Reconquista, Venado Tuerto y Villa Constitución”, aseveró Forconi. “A partir de estas delegaciones se va a trabajar con los municipios y estas delegaciones van a tener un sistema de organización similar al que tienen los juzgados de menores. Es para facilitar el acceso y para que una persona que necesite consultar a las dos de la madrugada tenga dónde ir”, agregó Forconi.

Al tiempo que anunció que ya no funcionará más la Dirección del Menor, la creación de la Subsecretaría y la asunción de Luisa Donni, Forconi consideró que la nueva ley es una oportunidad para modificar la realidad de niñez y de la adolescencia, y manifestó su entusiasmo al respecto. “La ley es un disparador que va a adecuar la estructura del Estado”, opinó, aunque no negó que la 26.061 en algunos puntos entrará en contradicción con la ley penal y con los sectores sociales que claman “mano dura”.

“Nosotros vamos a trabajar para fortalecer la familia y juntar los esfuerzos en ese punto, porque es lo más importante”, añadió Forconi.

En la actualidad, la Municipalidad –a través de Promoción Social– cuenta con distintos programas tanto para la infancia como para la adolescencia; desde los centros Crecer (que trabajan con niños de hasta cinco años); las Ludotecas (espacios de juego que contienen también a niños en situación de calle); un programa de Inclusión Socioeducativa (para que los adolescentes vuelvan a la escuela), entre otros. De todos modos, Pavicich destacó que todos estos programas se vinculan con los menores a través de orientadores familiares. Y cerró: “Tratamos de incluirlos en instituciones o en programas para que abandonen la situación de calle”.

ENTRE EL “MAL ASPECTO” Y LA DESPROTECCIÓN

Cuatro pibes de entre 10 y 15 años que estaban pidiendo, descalzos y sin abrigo, fueron llevados a la seccional 7ª, en la ciudad de Rosario.

Los cuatro chicos deambulaban por la zona de la Terminal de Ómnibus cuando agentes de la comisaría 7ª los trasladaron en un patrullero hasta la dependencia.

Según las declaraciones que el jefe de esa seccional, Daniel Cabrera, formuló al sitio web Rosario3.com, “la escena se repite todos los días. Recogerlos, traerlos hasta acá, es la manera que tenemos de contenerlos”, dijo Cabrera.

Tal como sucedió unos meses atrás con el comisario de la seccional 2ª, Sergio Coronel, y un tiempo antes con el personal de la comisaría 13ª que se encargaban de recoger a los chicos que pedían en los semáforos, esta vez ocurrió en la seccional de Cafferata y Tucumán. Cabrera indicó que los comerciantes de la zona reclaman que saquen a los chicos del lugar por la impresión que causan. Y explicó que la actitud de los policías tiene que ver, por un lado, con responder a las necesidades de esa parte de la comunidad y, por el otro, tratar de ayudar y contener a los más chicos que se encuentran en situación de calle. “Acá llegan con frío, por lo menos les damos un mate cocido caliente y un poco de pan”, concluyó el comisario.