SANTA FE NUNCA ADHIRIÓ A LA LEY DE DEFENSA DEL USUARIO

Los derechos del consumidor se comenzaron a instituir en la Argentina a partir de 1993, con la sanción de la ley nacional 24.240 y el surgimiento de las primeras organizaciones no gubernamentales que empezaron a instalar en la sociedad la pelea por los derechos de los usuarios. Casi a la vanguardia, Rosario fue precursora en la experiencia de la defensa de los consumidores y a finales de 1992 ya tenía una oficina destinada a cumplir con esa tarea. Sin embargo, todavía existe en Santa Fe una asignatura pendiente en lo que refiere a la regulación de estos derechos:.la legislatura nunca sancionó una ley provincial adhiriendo a la normativa nacional que además le delega facultades de control y vigilancia.
“Hoy los consumidores no pueden ejercer sus derechos con todos los instrumentos institucionales y jurídicos específicos que contempla la ley nacional porque en Santa Fe aún no se reguló legislativamente”, afirmó Raúl Lamberto, diputado provincial.
En este sentido, y en el marco de la conmemoración del Día Mundial de los Derechos del Consumidor, el legislador socialista insistió en que se incorpore en las sesiones extraordinarias de la Cámara de Diputados el debate de un proyecto de su autoría que apunta a solucionar este tipo de problemáticas.
La iniciativa que Lamberto elaboró hace un más de año tiene como objetivo regular la defensa de los usuarios de acuerdo con los derechos reconocidos a través del artículo 42 de la Constitución Nacional y la ley nacional de defensa del consumidor Nº24.240.
La legislación –que está vigente desde 1993 en todo el territorio nacional– implica la consolidación de un sistema de protección jurídica dirigido a la tutela de los consumidores y se caracteriza por contener normas de protección y defensa de los usuarios. “Brinda respuestas concretas como la nulidad de cláusulas abusivas y el control de las prácticas comerciales. Tiene fines generalmente preventivos y, además, se admiten soluciones colectivas, ya que los intereses amenazados de los damnificados habitualmente revisten una naturaleza colectiva que interesa a toda la población”, profundizó Lamberto.
En cuanto a la aplicación, la ley nacional establece que los gobiernos provinciales actuarán como autoridades locales ejerciendo el control y la vigilancia sobre el cumplimiento de las disposiciones. “El rol del gobierno provincial es considerado clave. Debe formular políticas que protejan a los usuarios y tiene que establecer la infraestructura adecuada para aplicarlas en todos los sectores de la población”, apuntó el legislador.
En este sentido, el proyecto de Lamberto hace hincapié en que el Ejecutivo provincial sea el encargado de “regular el mercado para garantizar que los productos y servicios que se comercialicen no causen daños ni impliquen riesgos para la salud y la seguridad de las personas y cumplan con la calidad requerida. Y también, deberá asegurar una competencia leal y efectiva por parte de los proveedores, brindando la posibilidad de elección entre una variedad de productos y servicios a precios justos”. Y añadió: “Es el Estado quien debe establecer políticas y controles sobre los servicios públicos de jurisdicción provincial para asegurar a todos los sectores el acceso a su prestación, la distribución eficiente, la equidad en las tarifas, impidiendo que los usuarios se encuentren amenazados o condicionados por razones de rentabilidad”.

La Defensoría lanzó un congreso

El Defensor del Pueblo de Santa Fe, Carlos Bermúdez, y el director ejecutivo de Acción del Consumidor (Adelco), filial Santa Fe, anunciaron ayer la apertura de la inscripción al 9o Congreso Argentino del Derecho del Consumidor que se realizará en la ciudad capital el 18 y 19 de mayo próximos en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL.
“El 9o Congreso, que es coorganizado con el Instituto Argentino de Derecho del Consumidor cuenta con el auspicio de la casa de altos estudios, la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (Adpra), la Defensoría del Pueblo de la Nación, el Centro de Estudiantes de la Facultad de Derecho y numerosas entidades públicas y privadas del país, y su inscripción será libre y gratuita previéndose la entrega de certificados a los asistentes”, señala un comunicado del organismo provincial.
Y agrega que los interesados podrán inscribirse en las oficinas de las Defensorías del Pueblo de todo el país y en la página de Adpra en internet: www.adpra.org.ar. En Santa Fe la inscripción se realiza en las sedes de la Defensoría en la capital y en Rosario.
El anuncio del congreso fue formulado ayer en coincidencia con la celebración del Día Internacional del Consumidor y los Derechos de los Consumidores que conmemora la decisión del entonces presidente de Estados Unidos, Jonh F. Kennedy, quien el 15 de marzo de 1962 expuso ante el Congreso de su país los cuatro derechos básicos de los consumidores: derecho a la seguridad, a ser informado, a elegir y también a ser escuchado.

Entró en vigencia el Registro de Proveedores

Con motivo del Día Internacional del Consumidor se reunieron en el Concejo Municipal asociaciones de defensa de los derechos de los usuarios, vecinales, organizaciones no gubernamentales, comerciantes y cámaras empresarias.
En el marco de la jornada, la Oficina Municipal de Defensa del Consumidor realizó la presentación de los Apuntes del Consumidor y el Registro de Proveedores de la ciudad. Según manifestó Analía Carrió “las dos iniciativas se enmarcan en la importancia de hacer cumplir un derecho que es relativamente nuevo y que está vinculado a la defensa del consumidor, que es la parte más débil de la sociedad de capital”.
Para cumplir con el objetivo de proteger a la ciudadanía de cualquier abuso o apremio que pueda surgir de las relaciones de mercado, la oficina municipal invitó a representantes de empresas y comercios a inscribirse en el Registro de Proveedores de la ciudad, que desde hoy entrará en vigencia.
“Muchas firmas locales o trasnacionales pero con sede en Rosario, se hicieron presentes para escuchar la propuesta de la oficina que tiene que ver con generar un espacio de mediación legítimo para que se solucionen los conflictos que puedan existir entre compañías y consumidores”, señaló Carrió.
Algunas de las empresas que se sumaron a la convocatoria –aunque todavía no dieron el sí para ser parte del Registro– son: Telecom, Falavella, Movistar, Azul, Cadena del Centro, Cámara de Supermercados y Autoservicios, La Virginia, Multicanal y la Empresa Provincial de la Energía (EPE). También participaron miembros del Enress, Enargas y de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) quienes también son centro en más de una oportunidad de denuncias por parte de los usuarios

La importancia de la información

Satisfecha por el alcance de la convocatoria, Carrió apuntó que “el día del consumidor tuvo esta vez una doble significación. Logramos poner en la práctica lo que venimos mencionando desde siempre, que es la importancia del acceso a la información y el acceso a la educación por parte de los consumidores. Porque el que no conoce el derecho no lo puede ejercer”.