SANTA FE SALE A PELEAR INVERSIONES CON UNA NUEVA PROMOCIÓN INDUSTRIAL

El gobierno provincial planea cambiar el actual sistema de promoción industrial para equilibrar las asimetrías que se presentan por los regímenes de incentivos en otras provincia y estimular la innovación tecnológica.

El proyecto, que fue discutido ayer por el gobernador Jorge Obeid y el gabinete de la Producción con los dirigentes de la Federación de Industriales de Santa Fe (Fisfe), será motorizado en el marco de la promesa oficial de jerarquizar el Ministerio de Producción, duplicando su presupuesto para el año 2005.

Según aclaró el propio Obeid, no se tratará necesariamente de una ley marco sino de un conjunto de iniciativas que incluirá, en algunos casos, proyectos legislativos específicos, y en otros, asignaciones y reasignaciones dentro de la ley de presupuesto.

En todos los casos apuntan a dos frentes. Por un lado, equilibrar los regímenes de promoción que gozan otras provincias. Si bien la agresiva ley que el año pasado lanzó el gobernador cordobés José Manuel de la Sota logró capturar alguna inversión santafesina, para Obeid “el tema de las asimetrías en la Región Centro se está conversando y está bastante controlado”. Lo que más preocupa, señaló, es la continuidad de la promoción en las provincias cuyanas que gozan del beneficio de la llamada Acta de Reparación Histórica, como San Luis, San Juan, La Rioja y Catamarca.

PROYECTO DE LEY

El gobernador admitió que el cambio de la promoción industrial se realizaría a través de un proyecto de ley específico. Según completó el ministro de Producción, Roberto Ceretto, de cajón el sistema actual mutaría a una “ley de promoción económica” que incluiría actividades más allá de la industria. La ley de promoción industrial de la provincia data de fines de los 70, a la cual se le fueron agregando exenciones a distintos impuestos, como ingresos brutos, como consecuencia de los pactos fiscales de la década del 90.

La Secretaría de Industria trabajó en los últimos meses en una relevamiento de los efectos que tuvo este sistema de incentivos y también de la evolución que tuvieron los distintos regímenes en otras provincias. Se coincide en la necesidad de un cambio pero aún no se especifica cuales serían. Si por un lado están las tradicionales provincias promocionadas, el gobierno también sigue con atención que Buenos Aires reimplantó ingresos brutos para algunas actividades industriales, sin que sufriera mudanza de empresas.

En todo caso, y ahí entra el otro frente de acción, la idea es modificar el sistema incentivos y asignación de recursos. Y allí se nota la impronta del ministro Ceretto (un hombre que viene del área de ciencia y técnica) y de los recientes anuncios sobre la constitución de un parque tecnológico en Rosario, con actividades de investigación en biotecnología, informática y desarrollo de incubadoras de empresas.

La idea es reforzar los incentivos a las empresas que apuesten a la innovación pero más todavía a los que apelen para ello a lo recursos de las universidades y centros de investigación locales. Esos estímulos incluirán, dio Obeid, exenciones impositivas, desgravaciones programadas, créditos y bonificación de tasas. Esto se vinculará con el programa de fortalecimiento de los parques industriales, que el ministro de la Producción presentó a los industriales de Fisfe.

“La gran ventaja va a ser para aquella que supo incorporar adelantos tecnológicos”, enfatizó el gobernador.

En momentos en que los empleados del Ministerio de Producción están de paro en reclamo de aumento de sueldos y aumento de las partidas para esa dependencia, el gobernador ratificó ante los industriales su promesa de duplicar los recursos del área en el año 2005. “Pero el tema no es sólo duplicarlo sino cómo lo asignamos, la idea es que el grueso de los recursos vayan a este tipo de actividades de promoción”, dijo y recordó que, por ejemplo, hay asimetrías en la Región Centro que se producen no sólo por diferencias impositivas sino “de asignación de recursos”.

LA PLANA MAYOR

Obeid concurrió al encuentro de casi dos horas con la plana mayor de Fisfe, junto al presidente de la EPE, Luis El Halli Obeid, el ministro de la Producción y los secretarios de Industria y Agricultura.

El extenso temario incluyó la situación energética (ver aparte), las negociaciones por la Región Centro, la definición de “sectores industriales estratégicos” de la provincia, la posibilidad de la participación de la provincia en el directorio del Banco Nación, la creación de la corporación financiera, infraestructura, carga fiscal de las pymes y la situación de las escuelas técnicas. Fisfe también reclamó con urgencia que el gobierno intervenga en el proyecto de ley de modificación de aportes de ingenieros especialistas.