SANTA FE SE SUMÓ A LA LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Sin sorpresas políticas, el oficialismo en Diputados sancionó dos leyes que venía reclamando el Poder Ejecutivo desde fines de año pasado: la adhesión de la provincia a la ley de Responsabilidad Fiscal y a la creación de un fondo de estabilización fiscal y de inversión pública de la provincia (Fefip). La oposición toda votó en contra de ambas iniciativas advirtiendo de las nefastas consecuencias que tendrá la primera norma para el Estado provincial que, según coincidieron, cede parte de su autonomía financiera a manos de la Nación.

En el marco de una extensa sesión, el oficialismo volvió a rechazar planteos de la oposición de interpelar al ministro de Gobierno, Roberto Rosúa, y de formar una comisión investigadora en relación con la conducta del subsecretario de Seguridad Pública, Alejandro Rossi, en un incidente del 7 de noviembre pasado en Rosario.

Entre las pocas coincidencias alcanzadas por la Cámara, está la declaración votada por unanimidad respecto del conflicto docente donde considera “imprescindible privilegiar el inmediato inicio del ciclo lectivo” y llama al diálogo entre las partes para lograr las soluciones adecuadas para el trabajador docente.

La adhesión
El rafaelino Ricardo Peirone fue la voz oficialista para justificar la adhesión de la provincia a la ley nacional N° 25.917 de Creación del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal así como para la formación del Fondo. “El propósito es fijar pautas, procederes, normas, indicadores que hacen al manejo y a la cuestión de los fondos públicos del presupuesto; da elementos de información pública de los actos que tienen que ver con la hacienda fiscal”, señaló para luego repasar el contenido de la norma nacional.

“Es un instrumento que tiene el expreso propósito de poner en caja el uso de determinadas herramientas para las administraciones públicas provinciales” y resaltó que la norma “fija límites para el endeudamiento”.

Además, subrayó que “el crecimiento del gasto público está acotado ya que no podrá subir más que el producto bruto interno”. Destacó también que la norma tiende a la búsqueda de equilibrio financiero y aclaró que Santa Fe no tendrá mayores inconvenientes en su aplicación.

En cambio, otra fue la visión de la oposición. Alfredo Cecchi (PS) no dudó en afirmar que el objetivo real es congelar los gastos corrientes de las provincias y de la Nación e interpretó que su sanción es una especie de gambeta ante la imposibilidad de dictar la nueva ley de Coparticipación de Impuestos. Para el socialista, adherir significa un nuevo atropello a las provincias y a sus autonomías.

“Es una irresponsabilidad sumarse a este instrumento”, exclamó Antonio Riestra desde el ARI. “Ahora que con los cambios de política aparece el superávit fiscal nos quieren poner una lápida” y tras calificar de “engendro” a la norma nacional recordó que surgió del compromiso firmado por Lavagna y el entonces presidente del Banco Central, Alfonso Prat Gay con el FMI. Riestra anticipó que su fuerza presentará un recurso de amparo por considerar inconstitucional la adhesión a la ley nacional.

EL radical Hugo Marcucci advirtió de que la provincia adhiere a una ley que no discutió. “Me gustaría que desde la política me explicaran cuáles son los beneficios para Santa Fe. La adhesión significa arriar las banderas de la provincia y renunciar al uso autónomo de la deuda y del nivel del gasto”.

Para Gabriel Real (PDP) la ley repugna al sistema federal; Marcelo Brignoni (Encuentro Popular) la consideró fruto de la ineficacia de la dirigencia política y de la falta de madurez para dictar la nueva ley de coparticipación mientras que Daniela Qüesta (UCR) insistió en remarcar que se limita la determinación de las provincias de cómo gastar sus recursos.

Sobre el final, Peirone subrayó que no hay límite al gasto, aclaró que sólo al endeudamiento. “No se le pone corsé al sistema productivo” aclaró.

El Fondo
La creación del Fefip es una derivación de la adhesión a la ley anterior y tuvo como oradores a los mismos actores y una votación similar. Se trata de un fondo destinado “a atemperar los efectos de las fluctuaciones de los recursos corrientes derivados de los cambios en los ciclos de la actividad económica u otras circunstancias excepcionales que tiendan a provocar desequilibrios en las finanzas provinciales así como para la construcción de obras públicas e infraestructura social básica”.

El fondo tiene destinada una suma de hasta 500 millones de pesos, de los cuales 50 se podrán destinar a equipamiento vial; 20 para hospitales y 30 para equipos de obras hídricas.

“Esta ley es una ficción porque la ley complementaria del presupuesto le permite al Ejecutivo cambiar y disponer de partidas” afirmó Brignoni tras escuchar los argumentos a favor y en contra de Peirone y de sus pares de la oposición.

Desde la barra
Homenaje

La Cámara de Diputados se apartó de reglamento tras votarse la norma sobre responsabilidad fiscal y pasó a rendir homenaje a Luis Mario González, el ex jefe de bloque radical entre 1983 y 1987 que falleciera el fin de semana. Su esposa, su madre y sus hijos fueron invitados a pasar al recinto.

La radical Daniela Qüesta se ocupó de repasar la trayectoria política de González, su paso por la Cámara donde destacó haber impulsado la derogación de la ley 9214 de jubilaciones de privilegio. “Valiente, austero, tenaz, trabajador y estudioso. Cometió errores pero fue fiel a sus convicciones”, subrayó.

Danilo Kilibarda, desde el justicialismo, destacó que pese a ser diputado provincial y nacional volvió al cargo simple que tenía en la provincia y “se fue con más humildad de la que llegó”.

Preferencia

Alberto Maguid concretó la presentación del proyecto que firmó con Danilo Kilibarda para blanquear los sueldos de los trabajadores del Estado provincial y para cumplir con el pago correspondiente a los pasivos.

Además logró acuerdo parlamentario para fijar una preferencia para la cuarta sesión del período ordinario que se iniciará el 1° de Mayo.

El proyecto de Maguid fue motivo de varios encontronazos en la reunión del bloque justicialista del miércoles por la noche, pero luego, a la hora de votar la preferencia esas diferencias no se notaron.

Ausente

Al momento de votarse la adhesión a la ley de Responsabilidad Fiscal, desde la oposición se pidió votación nominal, cosa que finalmente ocurrió.

El proyecto logró la adhesión de 25 diputados y la oposición de 22. Riestra hizo notar que Alberto Maguid no votó el tema. Es que el dirigente sindical firmó con una disidencia parcial el dictamen de mayoría de la comisión de Presupuesto y Hacienda.