Santo Tomé presentó su Plan Base, una herramienta estratégica para la planificación urbana

El intendente Fabián Palo Oliver y el vicegobernador de la provincia, Dr. Jorge Henn, encabezaron ayer la presentación en sociedad del Plan Base de la ciudad de Santo Tomé, una herramienta de planificación urbana y ordenamiento territorial destinada a orientar el desarrollo local de manera equilibrada y sostenible, incorporando mejoras sustantivas en las políticas y acciones de mediano y largo plazo.
De la exposición, que se realizó en las instalaciones del Jardín de Infantes Nº 25, también participaron el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Rubén Galassi, y el secretario de Regiones, Municipios y Comunas, Horacio Ghirardi. Posteriormente, los asistentes realizaron una evaluación bajo la modalidad de taller de las propuestas incluidas en el plan, intercambiando y sumando nuevas ideas a través de un trabajo participativo.
Junto a una gran cantidad de representantes de organizaciones e instituciones locales, intendentes, presidentes comunales y ciudadanos en general, también asistieron los legisladores provinciales Hugo Marcucci y Santiago Mascheroni, el coordinador de la Región 3 Nodo Santa Fe, Carlos Suárez, la presidente del Concejo Municipal Dra. Daniela Qüesta, y los secretarios municipales de Gobierno y Acción Social, Prof. Martín Giménez, y de Obras y Servicios Públicos, Arq. Ricardo Mendez, entre otros miembros del gabinete municipal.

“Pensar la ciudad a 30 años”
“Tener un Plan Base significa pensar la ciudad de acá a 30 años, con un desarrollo ordenado y sobre todo planificado”, sostuvo Palo Oliver a propósito de esta iniciativa. “Hoy tenemos la posibilidad de implementar esta herramienta con el objetivo primario de construir ciudadanía y romper con el paradigma cultural de que nuestra democracia es sólo representativa”, agregó el mandatario.
“Debemos trabajar por la cultura de la participación, entendiendo que los ciudadanos no solamente tienen la posibilidad de interpelar, sino que también tienen la obligación de pensar las ciudades en conjunto con los gobernantes. Por ello, hoy estamos poniendo a consideración de los vecinos 10 proyectos estratégicos en materia de desarrollo, para que puedan ser evaluados y discutidos por toda la ciudadanía”, agregó.
“Desde que asumimos en el gobierno municipal, hace 6 años, hemos procurado implementar herramientas de participación ciudadana en todos los ámbitos. Esperamos que la presentación del Plan Base sea un paso más en este sentido, como así también una posibilidad cierta de actualizar nuestro programa de desarrollo urbano y determinar las prioridades de inversión para las próximas décadas”, completó.

Calidad institucional
A su turno, el vicegobernador Jorge Henn calificó la elaboración del Plan Base como un proyecto “de alta calidad institucional”. Al respecto, sostuvo que “un buen gobierno es aquel que puede sostener políticas estratégicas de mediano y largo plazo, mas allá de las coyuntura y la lógica del corto plazo”.
“En tiempos de incertidumbre y falta de certezas, necesitamos generar insumos concretos que nos marquen claramente hacia dónde vamos. Por ello, con este trabajo se pretende humildemente hacer un aporte para definir un norte, incorporando la contribución de todos los ciudadanos para pensar un futuro planificado y previsible”, añadió el mandatario provincial.

“Parámetros de desarrollo que permanezcan en el tiempo”
Por su parte, el ministro Galassi destacó que “desde el gobierno provincial venimos trabajando desde hace mucho tiempo en la planificación estratégica, planificación que va de la mano de la participación ciudadana. Somos un gobierno que tiene en claro cuál es el horizonte de nuestra gestión, pero que a la vez está abierto a las propuestas que nos ayudan a concretar proyectos”.
“Hoy estamos trasladando esta metodología de trabajo a las ciudades intermedias, con planes base que en una primera etapa se desarrollaron en Santo Tomé, Las Toscas, Sunchales, Casilda y Villa Cañas, con el objetivo de extenderse también a otras localidades”, detalló el funcionario.
“Esta experiencia propia de la provincia de Santa Fe, que hace de la planificación estratégica un punto neurálgico de la forma de entender el gobierno, apunta a que más allá de los vaivenes que en el futuro pueda atravesar el país, la provincia y puntualmente la ciudad, existan parámetros de desarrollo que permanezcan en el tiempo gobierne quien gobierne, apuntalados por la participación y la mirada de los ciudadanos”.

10 proyectos estratégicos
La exposición de los pormenores del Plan Base de Santo Tomé estuvo a cargo del titular del área de Participación Ciudadana y Desarrollo Territorial, Luis Martínez, y el jefe del Departamento de Planeamiento y Vivienda, Rubén Piacenza, áreas municipales que fueron las responsables de este trabajo de planificación urbana, con el acompañamiento de los equipos técnicos de la Provincia.
El plan contempla 10 proyectos estratégicos a 10 años, entre los que se cuentan la restauración y refuncionalización como polo educativo del edificio de la ex usina eléctrica, la remodelación de la plaza Libertad, la protección de la margen derecha del Río Salado desde el anfiteatro municipal hasta el puente de la autopista y desde el Puente Carretero hasta la planta de líquidos cloacales, el nuevo puente entre Santo Tomé y Santa Fe, la reestructuración vial de accesos a la ciudad, el reordenamiento territorial y clasificación del suelo urbano, la generación de 5 centros de distrito municipales, un parque temático educativo “ recreativo y el programa de reordenamiento de las avenidas 7 de Marzo y Luján.

Instrumento de planificación urbana
La actividad en general estuvo enmarcada en las acciones del Plan Estratégico Provincial -Visión 2030-, entre ellas el programa “Planes base en ciudades intermedias” que se lleva a cabo en Santo Tomé y otras 4 ciudades de la provincia. Este programa está trabajado en conjunto con la cátedra Ciudades Intermedias: Urbanización y Desarrollo, de la UNESCO, y la Red Mundial de Ciudades, Gobiernos Locales y Regionales (CGLU).
El Plan Base de una ciudad es un trabajo integral que se plasma en un documento guía de planificación urbana que le servirá a los municipios para abordar estratégicamente el crecimiento de su territorio y el desarrollo de las ciudades, considerando las diferentes realidades. Habilita también etapas posteriores de la planificación que incluyen aspectos normativos, regulatorios, medioambientales y de participación ciudadana.
Específicamente el documento refleja la interacción de los componentes que configuran el territorio, es decir, los sistemas vial y de transporte, hídrico y de zonas de riesgo, y de espacios libres; los servicios básicos e infraestructuras; la accesibilidad a equipamientos públicos; el hábitat y la determinación de zonas urbanas consolidadas, de extensión, y de reserva. El Plan Base define proyectos estratégicos prioritarios; identifica intervenciones recientes en el territorio, y además hace un relevamiento de normas urbanísticas y planes específicos. Este documento también contiene una descripción de la morfología urbana.