SE CUMPLEN 15 AÑOS DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO

En la sesión de ayer, el Diputado Provincial Marcelo Brignoni (Encuentro) presentó un Proyecto de Comunicación, solicitando que el Poder Ejecutivo Provincial, impulse el Pacto por la Infancia y la Adolescencia de la Provincia de Santa Fe. La iniciativa, que ya se viene impulsando en otras provincias, a instancias de una idea de trabajo surgida del Gobierno de San Juan, cuenta con el beneplácito del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, y se plantea como uno más de los elementos necesarios para llamar la atención sobre la preocupante situación de la infancia, y más aún en la provincia de santa Fe, con catorce mil casos de desnutrición infantil denunciados en el sistema de salud provincial, y con índices sociales, en los pocos lugares de la provincia, en donde se mide la situación de riesgo social, realmente alarmantes.

Brignoni, viene trabajando la problemática de la infancia desde tiempo atrás, y desde su asunción como Diputado Provincial, en Diciembre de 2003, ha presentado un conjunto de proyectos propios, que pretenden aportar a una correcta política de Estado para abordar esta problemática. Los proyectos están referidos a:

– Crear un régimen legal y formal de Protección de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, destinado a garantizar los Derechos de los Niños, evitar las situaciones de abuso familiar, social, y estatal, que ellos padecen, y combatir el trabajo infantil, abogando por la permanencia de los chicos en las escuelas.Este proyecto fue presentado el 12 de Agosto de 2004. No ha sido tratado aún.

– Realizar en forma permanente la Encuesta de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe, proyecto que fuera presentado el 2 de Septiembre de 2004, y está destinado a tener elementos estadísticas ciertos, de los que hoy el Estado Santafesino carece, para poder abordar en forma adecuada la problemática de la Infancia en situación de Riesgo Social. No ha sido tratado aún.

– Garantizar la Seguridad Alimentaria de nuestros comprovincianos, y sobre todo de los niños, a través de una Ley , que inclusive prevé la intangibilidad de los Recursos Presupuestarios destinados a la seguridad alimentaria. Este proyecto , que fuese aprobado por unanimidad el 14 de Septiembre pasado, en la Cámara de Diputados, inexplicablemente duerme en el Senado Provincial desde entonces.

– Finalmente en el día de ayer, Brignoni presentó el proyecto de impulso de un Pacto por la Infancia y la Adolescencia de la Provincia de Santa Fe, para poder instalar la problemática a nivel público, y permitir que todas las organizaciones, ya sean partidos políticos, legisladores, cultos religiosos, organizaciones no gubernamentales, medios de comunicación, y la sociedad toda, tengan un lugar donde expresar su posición, y se construya un consenso masivo, que evite cualquier tironeo político partidario, sobre la urgente necesidad de impulsar políticas de estado sobre la situación de la niñez de la Provincia.

El Diputado Provincial Marcelo Brignoni (Encuentro) se refirió a la situación de la infancia y al proyecto presentado ayer diciendo “…..nos parecía importante, en vísperas del aniversario de la Convención de los Derechos del Niño, del que mañana se cumplen quince años de su creación, recordar la necesidad de proteger los derechos humanos de los niños, que se encuentran articulados de forma precisa y completa en ese formidable tratado internacional de derechos humanos que es la Convención. Ese es el instrumento de derechos humanos que más ratificaciones ha recibido en toda la historia, ya que todos los países del mundo excepto dos, han aprobado sus disposiciones. Esta amplia aceptación sirve para incrementar el protagonismo de los niños y las niñas en la tarea de lograr el respeto universal de sus derechos humanos. Pero a su vez creímos que más que realizar un homenaje o declamar nuestra adhesión a los postulados de la Convención, debíamos presentar un proyecto que impulse un compromiso de todos sobre el tema, y que en ese debate pueda participar toda la sociedad. Y a su vez nos pareció importante hacer un balance sobre los aportes que hemos pretendido hacer, en este casi un año de gestión, sobre esta problemática. Nuestro objetivo no es un discurso sino intentar mostrar como desde cada lugar de la sociedad, y en nuestro caso como legisladores, podemos dar cuenta de nuestro compromiso con los derechos de los niños y con su vigencia…”

Brignoni continuó “..todos somos espectadores, testigos del dolor y del sufrimiento de los pibes, pero a veces nos encontramos ante la necesidad de expiar nuestras culpas y justificarnos. La excusa del no sabia, o el no podía, en relación a comprometerse con la situación de nuestros pibes, es solo una declaración de impotencia, tal vez imposible de juzgar pero de responsabilidad innegable. No podemos permanecer impávidos mientras las imágenes de hambre, miseria y abandono de nuestros pibes se convierten en una postal habitual de nuestra cotidianeidad. La oportunidad política por excelencia es la que nos transforma de espectadores, en actores del proceso de mejoramiento de la calidad de vida de nuestros pibes. Parece impropio o descabellado que en el tiempo donde nuestra provincia produce varias veces más alimentos, de los que pueden ser consumidos por su población, tengamos que seguir declamando el derecho de la niñez a la supervivencia , y a su desarrollo como personas. No podemos permitir que el proceso de expansión de la economía de nuestra provincia sea excluyente y que el primer grupo excluido sean los niños. El no sabia o el no podía de muchos de nuestros funcionarios es una constante patente en la gestión provincial, en el caso de las inundaciones, y más patente aún en el caso del abandono a su suerte de nuestra infancia. Está en todos nosotros entonces, hacer que vuelvan a ser los niños santafesinos, los únicos privilegiados…”

A continuación se transcribe el proyecto presentado en la Legislatura el 18 de Noviembre de 2004

PACTO POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

Debemos comenzar a ser sinceros y reconocer entre todos, la grave situación por la que atraviesa la infancia y la adolescencia en nuestra provincia. La mayoría de los indicadores sociales muestran tendencias negativas en nutrición, salud y educación así como dramáticas situaciones de abuso, violencia y explotación infantil.

No queremos mirar hacia atrás para buscar explicaciones que no podrían justificarse y evadir así el desafío impostergable de mejorar la situación de niños, niñas y adolescentes. Queremos mirar hacia delante y comenzar a responder con responsabilidad.

Los niños, desde el momento en que son concebidos en el seno materno, necesitan ser defendidos y protegidos siempre, particularmente durante los procesos económicos en donde los recursos de todo orden son escasos pues su capacidad de constituirse como actores sociales es muy frágil.

Todos los sectores sociales están organizados en instituciones representativas o movimientos sociales que defienden sus intereses pero esto, no sucede con los niños, las niñas y los adolescentes. En efecto, los niños no tienen cámaras sectoriales como los empresarios; los niños no tienen sindicatos; los niños no pueden hacer piquetes. Aún peor: los niños y los adolescentes no votan de modo que raramente atraen la atención de los partidos políticos. Y así, en la mesa en donde se negocian y se distribuyen los recursos, la infancia y la adolescencia están casi siempre ausentes.

De otro lado, los niños y niñas son un factor de unión social pues constituyen el único sector social en donde la sociedad aún no se dividió. Los niños no tienen afiliación política: no hay niños peronistas, socialistas, comunistas, radicales, progresistas, o encuentristas. Los niños son simplemente, los niños de todos los santafesinos.

Es por eso que quienes tenemos la responsabilidad del gobierno en cualquiera de sus formas junto a los representantes y organizaciones de la sociedad civil, venimos aquí a comprometernos a sacar a los niños de la política, de la política de la mezquindad y hacer de la infancia y la adolescencia un punto de encuentro y de unión. Desde ahora en adelante los programas destinados al bienestar infantil deberán estar fuera de todo tipo de negociación vinculada a las luchas políticas para aumentar espacios de poder. Nos comprometemos a que los programas y políticas de bienestar infantil tengan un carácter de Política de Estado respetada por todos los sectores sociales, económicos y principalmente por todos los partidos políticos de la provincia de Santa Fe, en el marco del respeto a la Convención Internacional de los Derechos del Niño.

La responsabilidad por el bienestar de la Infancia y la Adolescencia es de todos. Nadie puede claudicar de ella. Pero debemos hacer un llamado a todos los agentes sociales involucrados directamente con el cuidado de los niños: a los padres como responsables primarios de la familia; a los maestros; a los médicos, particularmente los pediatras; a los medios de comunicación masiva; a los empresarios especialmente aquellos relacionados a los juegos y el esparcimiento; a la comunidad artística y a la académica; a los deportistas; a las distintas comunidades religiosas y, a los organismos no gubernamentales empeñados en la asistencia o defensa de los derechos de los niños.

Pero principalmente, la protección de los niños, niñas y adolescentes es una responsabilidad pública particularmente de aquellos que están en función de gobierno en todos sus niveles; de los Jueces y miembros del Poder Judicial; de la policía; de los que están a cargo de diseñar las políticas y programas respecto a la infancia y de los legisladores miembros del poder legislativo.

Y ante la gravedad de la situación social presente queremos asumir la responsabilidad de alcanzar entre todos en el menor período de tiempo posible, tres objetivos concretos y básicos como contenido específico de este Pacto por la Infancia y la Adolescencia de Santa Fe. Ellos son:

– NINGÚN NIÑO y NIÑA CON HAMBRE
– TODOS LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LA ESCUELA
– NINGÚN NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE ABUSADO O EXPLOTADO

Deseamos destacar que la defensa y protección de la niñez y de la adolescencia constituyen una de las más altas expresiones de la dignidad humana y de salvaguardia de los derechos humanos, siendo una verdadera finalidad de toda sociedad civilizada, además de los buenos sentimientos de compasión y piedad con los niños. Además, la infancia es el recurso económico y social más importante de un país. Por eso no se trata sólo de “defender” y “proteger” a los niños sino principalmente de implementar políticas y programas sociales concretos y sostenidos puesto que, su cuidado y bienestar están relacionados con el desarrollo social y, por consiguiente, con el aumento de la productividad y la competitividad de la economía.

En la infancia y la adolescencia se genera la ciudadanía social y política y por lo tanto, en ellos reside el futuro de la democracia y la economía de nuestra provincia. Por lo tanto, en los niños nunca se gasta: en ellos siempre se invierte. Y está demostrado por numerosos estudios y evaluaciones que la inversión en salud y educación infantil es la que tiene la más alta tasa de retorno económico.

Finalmente lo más importante: nuestra Provincia de Santa Fe tiene todas las potencialidades económicas y sociales como asimismo, todas las energías creativas intactas para plantearse un futuro con dignidad para todos sus habitantes. Renunciamos así a creer que nuestra historia sea la concreción de la tristeza y no de la alegría y la realización de nuestros sueños e ideales. Tenemos la convicción mas profunda de que la historia más linda y más bella es la que todavía nos falta por vivir. Pero ese futuro sólo será posible si lo construimos en los niños de hoy.

Y en señal de nuestro compromiso y de la responsabilidad que asumimos, tomamos como propio e impulsamos la firma de este Pacto por los Niños, Niñas y Adolescentes de Santa Fe, para garantizar entre todos la protección, el respeto y la prioridad de sus derechos.