Se presentó el programa de transformación urbana y territorial para Las Toscas
El secretario de Regiones, Municipios y Comunas, Horacio Ghirardi, y el intendente de Las Toscas, Leandro Chamorro, presentaron los puntos centrales del programa de planificación y ordenamiento territorial que se implementará en la localidad en los próximos quince años, el cual se denomina Plan Base y fue elaborado entre la provincia y un equipo técnico del municipio. Tras la presentación, los presentes realizaron una evaluación en talleres de las propuestas incluidas en el plan y sumaron nuevas ideas a través de un trabajo participativo.
“Este es un momento muy importante que marca la primera conclusión de un trabajo que venimos llevando a cabo desde hace ocho meses junto a ciudades intermedias de la provincia de Santa Fe, entre ellas Las Toscas”, destacó Ghirardi al dirigir la palabra en la presentación del plan, realizada en el colegio Santísima Virgen Niña.
Del acto también participaron el coordinador de la Región 1, Sergio Rojas; el intendente de la ciudad de Villa Ocampo, Enrique Paduán; los presidentes comunales de Tacuarendí, Raúl Feck, y de San Antonio de Obligado, Jorge Ale; el secretario de Obras Públicas de Reconquista, Emilio Adobato; el coordinador de Participación Ciudadana y Desarrollo Territorial del municipio de Santo Tomé, Luis Martínez; y representantes de instituciones locales y regionales y ciudadanos en general.
Por su parte, el intendente Leandro Chamorro valoró que el diseño de esta herramienta de planificación en poblaciones como Las Toscas “marcará una visión transformadora para la ciudad porque nos dirá hacia donde vamos. Agradezco a la provincia por hacernos participar de este proyecto y quiero resaltar la decisión y voluntad de esta gestión de gobierno que encabeza el doctor Antonio Bonfatti, de acercarse tanto al norte provincial, aportando y colaborando con el crecimiento de las localidades más alejadas de la ciudad capital”.
El Plan Base es el resultado de una metodología de trabajo concreta que permite orientar a los municipios y comunas en el camino de una planificación urbana más equilibrada y sostenible, incorporando mejoras sustantivas en sus políticas y acciones de mediano y largo plazo. Son cinco las ciudades que ya elaboraron su plan base Las Toscas, Sunchales, Santo Tomé, Casilda y Villa Cañás, y otras trece se sumaran a una segunda etapa que se llevará a cabo durante el segundo semestre de este año.
Al respecto, Ghirardi recordó que el gobierno de la provincia de Santa Fe, en el marco del Plan Estratégico Provincial, “asumió el compromiso de acompañar, a través de un trabajo cercano, a los municipios, comunas y pueblos santafesinos en su ordenamiento territorial y en su desarrollo urbano para que sea un proceso armónico”.
“Este documento que se presenta no es un producto final, si no el punto de partida de nuevas etapas. Lo que se hizo hasta ahora fue reunir la información existente en la ciudad, haciendo un relevamiento exhaustivo sobre lo que es significativo en cuanto al planeamiento y al ordenamiento territorial”, explicó el secretario de Regiones, Municipios y Comunas.
“Eso es un capital para aprovechar y analizar, y abre las puertas del futuro porque permite un trabajo en conjunto entre los equipos técnicos del municipio, las instituciones, los colegios profesionales y la gente a través de la participación ciudadana, lo que dará lugar al diseño de planes especiales ante cada una de las situaciones que se presenten”, destacó el funcionario.
Tras el anuncio y presentación, los participantes trabajaron en talleres en los cuales los arquitectos Alberto Richter y Raúl González, del equipo técnico municipal, presentaron la síntesis del plan base de Las Toscas. Luego ciudadanos y representantes de instituciones evaluaron los proyectos estratégicos que conforman el plan.
PLANES BASE
El desarrollo de los Planes Base es un programa que impulsa la provincia de Santa Fe y que viene desarrollando junto a cinco ciudades intermedias con el objetivo de orientar sus procesos de desarrollo urbano. En la actualidad participan de la experiencia Las Toscas, Sunchales, Santo Tomé, Casilda y Villa Cañás. A la vez, otras trece localidades harán lo mismo en una segunda etapa prevista a iniciarse en el mes de julio próximo.
El programa global está enmarcado en las acciones del Plan Estratégico Provincial -Visión 2030-; entre ellas “Planes base en ciudades intermedias”, cuyo objetivo es orientar los procesos de desarrollo urbano de las localidades, a través de la implementación de un instrumento básico de planificación urbana. Este programa está trabajado en conjunto con la cátedra Ciudades Intermedias: Urbanización y Desarrollo, de la Unesco, y la Red Mundial de Ciudades, Gobiernos Locales y Regionales (Cglu).
Sobre esta política de trabajo conjunto entre distintos niveles de gobiernos locales y provincial con organizaciones internacionales, el secretario expresó que “el gobierno de Santa Fe, en su compromiso de garantizar derechos y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, está acompañando a los municipios y las comunas en su desarrollo futuro, con el aporte de soluciones innovadoras basadas en la articulación local-provincial, con participación ciudadana”.
PLANIFICAR ESTRATÉGICAMENTE EL TERRITORIO
El Plan Base de una ciudad, es un trabajo integral que se plasma en un documento guía de planificación urbana que le servirá a los municipios para abordar estratégicamente el crecimiento de su territorio y el desarrollo de las ciudades, considerando las diferentes realidades. Habilita también etapas posteriores de la planificación que incluyen aspectos normativos, regulatorios, medioambientales y de participación ciudadana.
Específicamente el documento refleja la interacción de los componentes que configuran el territorio, es decir, los sistemas vial y de transporte, hídrico y de zonas de riesgo, y de espacios libres; los servicios básicos e infraestructuras; la accesibilidad a equipamientos públicos; el hábitat y la determinación de zonas urbanas consolidadas, de extensión, y de reserva. El Plan Base define proyectos estratégicos prioritarios; identifica intervenciones recientes en el territorio, y además hace un relevamiento de normas urbanísticas y planes específicos. Este documento también contiene una descripción de la morfología urbana.
PRIMERA ETAPA DEL PLAN BASE EN CINCO CIUDADES
Durante la primera etapa de este programa, que comenzó en septiembre de 2013, se trabajó a lo largo de casi 8 meses en cinco ciudades, una de cada región en las que se organiza la provincia. En la actualidad, Las Toscas, Sunchales, Santo Tomé, Casilda y Villa Cañás, ya cuentan con sus Planes Base concretados.
En las próximas semanas estos planes base serán presentados públicamente en el resto de las ciudades mencionadas y además se realizarán actividades participativas para priorizar los proyectos contenidos en cada uno de ellos junto a los vecinos e instituciones de cada localidad.
Esta iniciativa prevé para el año 2014 la realización de planes base en 13 nuevas localidades, lo cual demuestra el resultado positivo de un trabajo conjunto entre provincia y municipios, que a la vez permite la consolidación de una red de ciudades de la provincia de santa Fe.
Se consideran ciudades intermedias a las localidades que cumplen un rol de articulación de bienes y servicios involucrando otros territorios urbanos y rurales además del propio, y son ciudades que se encuentran dentro de un proceso de consolidación y fortalecimiento de su estructura técnica, financiera y política. Esta característica es propia de los municipios con una población entre 10 mil y 200 mil habitantes.
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